|
Значение |
Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора 16.05.2022, на основании приказа № 932 от 13.05.2022, проведено выездное обследование земельного участка водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Мега (РФ, Тюменская область, ХМАО-Югра, Нижневартовский район) в районе географических координат в.д. 61°032942, с.ш. 76°35615.
Участок складирования отходов производства и потребления, расположен на береговой линии р. Мега. В ходе осмотра установлено, что на указанном земельном участке, наблюдается (отработанные автомобильные покрышки, металлолом, твердые коммунальные отходы, строительные отходы и другие отходы производства и потребления).
Согласно письму (вх. № 01-23-3287/2 от 06.06.2022) администрации Нижневартовского района, точка с географическими координатами (в.д. 61°032942, с.ш. 76°35615), расположена в границах муниципального образования городского поселения Излучинск.
В связи со скоплением отходов производства и потребления на земельном участке необходимо учитывать следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022), собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.
Согласно статье 4.1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 220 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 " При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка)" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 28 января 2021 г. N 3)
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ч. 1 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
За несоблюдение экологических требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ПРЕДЛАГАЮ:
Администрации Нижневартовского района принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных "Водным кодексом Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022), Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 ", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Направить в адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресам: 625000,
г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон/факс 8 (3452) 39-09-40, 39-07-99,
e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, уведомление об исполнении предостережения до 18.09.2022. |