Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА
№72230021000204831214

🔢 ИНН:	8613002594
🆔 ОГРН:	1028601579775
📍 Адрес:	628140, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН БЕРЕЗОВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА БЕРЕЗОВО, УЛИЦА АСТРАХАНЦЕВА, 54, 86, 860030000010001
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	25.01.2023

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА (ИНН: 8613002594) , адрес: 628140, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН БЕРЕЗОВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА БЕРЕЗОВО, УЛИЦА АСТРАХАНЦЕВА, 54, 86, 860030000010001

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	8613002594
ОГРН проверяемого лица	1028601579775
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	628140, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН БЕРЕЗОВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА БЕРЕЗОВО, УЛИЦА АСТРАХАНЦЕВА, 54, 86, 860030000010001

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кайгородов Владимир Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о нарушении Территориальной схемы обращения с отходами и не работающей площадки временного накопления отходов в пгт. Игрим Березовского района ХМАО-Югры находящейся на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20. Управлением в 2022 году проведена внеплановая выездная проверка на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20 (поселковая свалка пгт. Игрим). Согласно Территориальной схеме обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономного округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства ХМАО – Югры от 21.10.2016 № 559-рп, отходы, образовавшиеся в пгт. Игрим, должны вывозиться и накапливаться на площадке временного накопления отходов (далее – ПВН), расположенной на участке с кадастровым номером 86:5:326004:20, с последующим вывозом на Полигон твердых бытовых отходов пгт. Березово. Площадка временного накопления твердых коммунальных отходов – место (площадка), обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предназначенное для накопления (складирования) твердых коммунальных отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Проверкой установлено, что отходы, образовавшиеся в пгт. Игрим складируются на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20 на поселковой свалке, площадка временного накопления отходов, которая расположена также на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20 не эксплуатируется. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: правообладателем земельного участка с кадастровым номером 86:5:326004:20 является муниципальное образование Березовского района, с видом государственной регистрации права – собственность. По информации, представленной администрацией Березовского района ПВН в пгт. Игрим была построена и принята по акту приемки законченного строительством объекта 07.12.2021 года и до настоящего времени не введена в эксплуатацию. На основании п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Пункт 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусматривает, что операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является АО «Югра-Экология». В связи с не введением в эксплуатацию площадки временного накопления администрацией Березовского района в пгт. Игрим и отсутствием расчищенных подъездных путей к ПВН, оператор по транспортированию отходов вынужденно и временно складирует ТКО на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20, для последующего вывоза на полигон ТБО п. Березово в зимний период с начала открытия зимних дорог. Постановлением Правительства Хаты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июля 2019 № 229-п, утверждены Правила организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Правила устанавливают требования к организации деятельности по накоплению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре ТКО, в том числе их раздельному накоплению; устанавливают ответственность за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления ТКО, приобретение, содержание контейнеров для накопления ТКО в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природных ресурсов, увеличения показателей обработки и утилизации ТКО. В соответствии с п. 28 Правил, ответственность за создание, обустройство и содержание площадки временного накопления твердых коммунальных отходов несет глава муниципального образования автономного округа. На основании п. 30 Правил, контроль обустройства и надлежащего содержания площадок для накопления ТКО осуществляют главы муниципальных образований автономного округа. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Также к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов (п. 14 ч. 1 ст. 15 Закона № 131-ФЗ). Требования к местам (площадкам) накопления отходов предусмотрены ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ, где накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 8 Закона № 89-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 75 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Значение

В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о нарушении Территориальной схемы обращения с отходами и не работающей площадки временного накопления отходов в пгт. Игрим Березовского района ХМАО-Югры находящейся на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20. Управлением в 2022 году проведена внеплановая выездная проверка на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20 (поселковая свалка пгт. Игрим). Согласно Территориальной схеме обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономного округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства ХМАО – Югры от 21.10.2016 № 559-рп, отходы, образовавшиеся в пгт. Игрим, должны вывозиться и накапливаться на площадке временного накопления отходов (далее – ПВН), расположенной на участке с кадастровым номером 86:5:326004:20, с последующим вывозом на Полигон твердых бытовых отходов пгт. Березово. Площадка временного накопления твердых коммунальных отходов – место (площадка), обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предназначенное для накопления (складирования) твердых коммунальных отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Проверкой установлено, что отходы, образовавшиеся в пгт. Игрим складируются на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20 на поселковой свалке, площадка временного накопления отходов, которая расположена также на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20 не эксплуатируется. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: правообладателем земельного участка с кадастровым номером 86:5:326004:20 является муниципальное образование Березовского района, с видом государственной регистрации права – собственность. По информации, представленной администрацией Березовского района ПВН в пгт. Игрим была построена и принята по акту приемки законченного строительством объекта 07.12.2021 года и до настоящего времени не введена в эксплуатацию. На основании п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Пункт 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусматривает, что операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является АО «Югра-Экология». В связи с не введением в эксплуатацию площадки временного накопления администрацией Березовского района в пгт. Игрим и отсутствием расчищенных подъездных путей к ПВН, оператор по транспортированию отходов вынужденно и временно складирует ТКО на земельном участке с кадастровым номером 86:5:326004:20, для последующего вывоза на полигон ТБО п. Березово в зимний период с начала открытия зимних дорог. Постановлением Правительства Хаты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июля 2019 № 229-п, утверждены Правила организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Правила устанавливают требования к организации деятельности по накоплению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре ТКО, в том числе их раздельному накоплению; устанавливают ответственность за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления ТКО, приобретение, содержание контейнеров для накопления ТКО в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природных ресурсов, увеличения показателей обработки и утилизации ТКО. В соответствии с п. 28 Правил, ответственность за создание, обустройство и содержание площадки временного накопления твердых коммунальных отходов несет глава муниципального образования автономного округа. На основании п. 30 Правил, контроль обустройства и надлежащего содержания площадок для накопления ТКО осуществляют главы муниципальных образований автономного округа. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Также к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов (п. 14 ч. 1 ст. 15 Закона № 131-ФЗ). Требования к местам (площадкам) накопления отходов предусмотрены ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ, где накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 8 Закона № 89-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 75 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА №72230021000204831214