Предостережение:

• В адрес отдела государственного экологического надзора по ХМАО-Югре Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) от отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре поступила служебная записка от 16.02.2023 г. № 894-сз, содержащая сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), внесенных в государственный реестр объектов НВОС Ханты-Мансийским филиалом ООО «РН-Бурение». На основании имеющихся в распоряжении отдела государственного экологического надзора по ХМАО-Югре сведений, а именно: служебной записки отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре от 16.02.2023 г. № 894-сз и сведений, содержащихся в ранее направленном в адрес Управления письме ООО «РН-Бурение» от 26.01.2023 г. исх.№ ХМФ-32-443 о перечне объектов, эксплуатируемых данным обществом на территории ХМАО-Югры, проведен анализ сведений об объектах НВОС внесенных в государственный реестр объектов НВОС (далее - государственный реестр). Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которые являются обязательными для всех субъектов хозяйственной и иной деятельности. Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены общие нормы, обязывающие соблюдать требования по охране окружающей среды. В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 г. N 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду». Государственный учет объектов осуществляется в форме ведения государственного реестра. Государственный реестр является государственной информационной системой, создание которой осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами. Согласно служебной записке отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре № 894-сз от 16.02.2023 г. в государственном реестре объектов НВОС содержатся сведения об объектах, эксплуатируемых Ханты-Мансийским филиалом ООО «РН-Бурение» (ИНН 7706613770): - 71-0172-003585-П «Площадка бурения скважин в границах Талинского лицензионного участка, Октябрьский район»; -71-0172-002986-П «Площадка бурения скважин в границах Среднебалыкского месторождения, Нефтеюганский район»; - 71-0172-002588-П «Площадка бурения скважин в границах Приобского месторождения Приобского региона, Ханты-Мансийского района»; - 71-0186-002509-П «Площадка бурения скважин в границах Приобского месторождения Приобского региона, Ханты-Мансийский район»; - 71-0186-002507-П «Площадка бурения скважин в границах Каменного (западная часть) лицензионного участка, Ханты-Мансийский район»; - 71-0186-002506-П «Площадка бурения скважин в границах Кондинского месторождения, Кондинский район»; - 71-0186-002505-П «Площадка бурения скважин в границах Каменного (западная часть) лицензионного участка и Ем-Еговского + Пальяновского лицензионного участка Красноленинского НГКМ (западная часть), Октябрьский район». Сопоставив сведения, предоставленные отделом разрешительной деятельности по ХМАО-Югре в служебной записке № 894-сз от 16.02.2023 и сведения, представленные с сопроводительным письмом ООО «РН-Бурение» исх.№ХМФ-32-443 от 26.01.2023 (вх. № 2312 от 26.01.2023 г.) с перечнем объектов, эксплуатируемых данным обществом на территории ХМАО-Югры установлено следующее. В государственном реестре имеются сведения об объектах, эксплуатируемых Ханты-Мансийским филиалом ООО «РН-Бурение» на указанных в письме общества местонахождениях, в составе объектов имеются источники выбросов, а именно: - по Кондинскому лицензионному участку, Кондинского района (код объекта 71-0186-002506-П) 26 источников среди них: 10 котельных, 4 сварочных, слесарных участков, 12 емкостей резервуаров для хранения дизельного топлива. Согласно представленным сведениям в приложении на эксплуатируемом обществом объекте по вышеуказанному местонахождению имеются 16 емкостей (нефть и дизельное топливо); - по Ем-Еговскому лицензионному участку, Каменного (западная часть) лицензионного участка, Красноленинского месторождения, Октябрьского района (код объекта 71-0186-002505-П) 51 источник среди них: 17 котельных, 11 сварочных, слесарных участков, 8 дизельных электростанций, 15 емкостей резервуаров для хранения дизельного топлива, (код объекта 71-0186-002507-П) 18 источников среди них: 6 котельных, 3 сварочных, слесарных участков, 2 дизельных электростанций, 6 емкостей резервуаров для хранения дизельного топлива. Согласно представленным сведениям в приложении на эксплуатируемом обществом объекте по вышеуказанному местонахождению имеются 18 емкостей (нефть и дизельное топливо); - по Приобскому месторождению, Ханты-Мансийского района (код объекта 71-0172-002588-П) 49 источников среди них: 16 котельных, 10 сварочных, слесарных участков, 4 дизельных электростанций, 19 резервуаров для хранения дизельного топлива, (код объекта 71-0186-002509-П) 50 источников среди них: 16 котельных, 9 сварочных, слесарных участков, 5 дизельных электростанций, 20 емкостей резервуаров для хранения дизельного топлива. Согласно представленным сведениям в приложении на эксплуатируемом обществом объекте по данным местонахождениям имеются 31 емкость (нефть и дизельное топливо); - по Среднебалыкскому месторождению, Нефтеюганского района (код объекта 71-0172-002986-П) 10 источников среди них: 3 котельных, 2 сварочных, слесарных участков, 1 дизельная электростанция, 4 емкости резервуаров для хранения дизельного топлива. Согласно представленным сведениям в приложении на эксплуатируемом обществом объекте по вышеуказанному местонахождению имеются 3 емкости (нефть и дизельное топливо). - по Талинскиому лицензионному участку, Октябрьского района (код объекта 71-0172-003585-П) 7 источников среди них: 2 котельные, 2 сварочных, слесарных участков, 1 дизельная электростанция, 2 емкости резервуаров для хранения дизельного топлива. Согласно представленным сведениям в приложении на эксплуатируемом обществом объекте по вышеуказанному местонахождению имеются 2 емкости (нефть и дизельное топливо). Также, в государственный реестр объектов НВОС эксплуатируемые Ханты-Мансийским филиалом ООО «РН-Бурение» объекты, на указанных в приложении к письму местонахождениях, не включены, а именно: - Ханты-Мансийский район, Приразломное месторождение; - Сургутский район, Мамантовское месторождение; - Нефтеюганский район, Восточно-Правдинское месторождение; - Сургутский район, Южно-Сургутское месторождение - Сургутский район, Фаинское месторождение; - Нефтеюганский район, Солкинское месторождение; - Сургутский район, Токайский лицензионный участок. Согласно ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 N 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью». В соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Таким образом, при анализе сведений в программно-техническом обеспечении учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду по объектам НВОС ООО «РН-Бурение» установлено: - недостоверные сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по объектам НВОС №№ 71-0186-002506-П, 71-0186-002505-П, 71-0172-002588-П, 71-0172-002986-П, 71-0172-003585-П; 71-0186-002507-П; 71-0186-002509-П; - отсутствие в реестре объектов НВОС сведений об объектах, поставленных на учет ООО «РН-Бурение», расположенных в границах: Ханты-Мансийский район, Приразломное месторождение; Сургутский район, Мамантовское месторождение; Нефтеюганский район, Восточно-Правдинское месторождение; Сургутский район, Южно-Сургутское месторождение; Сургутский район, Фаинское месторождение; Нефтеюганский район, Солкинское месторождение; Сургутский район, Токайский лицензионный участок. Сведения, полученные в ходе анализа сведений по объектам НВОС, внесенных в государственный реестр НВОС, и сведений, содержащихся в письме ООО «РН-Бурение» исх.№ ХМФ-32-443 от 26.01.2023, свидетельствуют о нарушении обязательных требований.