|
Значение |
В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) от отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре поступила служебная записка (вх. 3385-сз от 26.05.2023г.), в которой указано что, Полигон по утилизации и захоронению отходов производства и потребления, находящийся по адресу: РФ, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, г. Нижневартовск, автодорога Нижневартовск-Мегион. Принадлежит ООО «КОММУНАЛЬНИК» (ИНН 8603118141) не поставлен на государственный учёт объектов НВОС.
Отделом разрешительной деятельности по ХМАО-Югре был провел анализ по соотнесению мест осуществления деятельности, расположенных на территории ХМАО-Югры, указанных в реестре лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, со сведениями в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) (об объектах НВОС) и объектами размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), в соответствии с запрашиваемой формой.
По результатам анализа выявлено, что ООО «КОММУНАЛЬНИК» (ИНН 8603118141) осуществляет деятельность по размещению отходов I-IV классов опасности, включенные в лицензию, но не включены в ГРОРО:
В соответствии с реестром лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности обществу с ограниченной ответственностью «КОММУНАЛЬНИК» (ИНН 8603118141) выдана лицензия № Л020-00113-86/00032259, местом осуществления лицензируемого вида деятельности по размещению отходов IV классов опасности является: РФ, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, г. Нижневартовск, автодорога Нижневартовск-Мегион, Полигон по утилизации и захоронению отходов производства и потребления.
В Управление поступило письмо заместителя администрации города Нижневартовска о том, что постановлением от 15.12.2020 № 1065 администрации города Нижневартовска прекращена эксплуатация объекта размещения отходов «Полигон по утилизации и захоронению отходов производства и потребления».
Кроме того, объект размещения отходов «Полигон по утилизации и захоронению отходов производства и потребления» приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.06.2021г. № 391 исключен из ГРОРО.
В соответствии с п. 16 ст. 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ), лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня, в том числе получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Согласно п.14 ст. 20 Закона 99-ФЗ, не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ), в реестр лицензий включаются, в том числе сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объект НВОС - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ, объекты НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», утверждены критерии отнесения объектов НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий (далее - Критерии).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Критерии отнесения объектов размещения отходов I-IV классов опасности к объектам I категории НВОС установлены п.п. 13 п. 1, к объектам II категории НВОС – п.п. 23 п. 2.
Соответственно, при осуществлении деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности объекты, на которых осуществляется указанная деятельность, подлежат постановке на государственный учет объектов НВОС.
Объект НВОС с адресом "РФ, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, г. Нижневартовск, автодорога Нижневартовск-Мегион, Полигон по утилизации и захоронению отходов производства и потребления" не поставлен на государственный учёт объектов НВОС. |