Предостережение:

• 04.10.2023 должностными лицами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в рамках задания на проведение выездного обследование от 02.10.2023 № 464-ВО был выявлен факт нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно: ведение хозяйственной деятельности на прибрежной защитной полосе в границах водоохранной зоны р. Конда (в районе с. Ямки), Кондинского района, ХМАО – Югры. Так, в ходе обследования установлено, что в координатах: СШ 59,5166970, ВД 66,2545960; СШ 59,5164070, ВД 66,2545660; СШ 59.516382, ВД 66.254526; СШ 59,516567, ВД 66,254594, осуществляется стоянка гусеничного вездехода (г.р.з. 5613 ТС72), гусеничного трактора «Т130» (г.р.з. отсутствует) и жилого модуля - вагончика (г.р.з. 6781 ТУ72). В момент осмотра, с жилого модуля - вагончика производился слив бытовых нечистот на грунт, у входа в модуль на расстоянии 48,9 метра от уреза воды разбросано множество окурков от сигарет, а в непосредственной близости от модуля (СШ 59,5164210, ВД 66,2546090) осуществляется складирование отвала щебня. Кроме того, в указанных координатах произведена планировка прибрежной защитной полосы р. Конда, Кондинского района, ХМАО-Югры. В рамках задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 05.10.2023 № 108-Н был направлен запрос (от 09.10.2023 № 43) в отдел муниципального контроля Администрации МО Кондинского района ХМАО-Югры об установлении лица, осуществляющего ведение хозяйственной деятельности в указанных координатах. Согласно полученного ответа, в указанных координат свою деятельность осуществляет филиал ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Тюменнефтегеофизика». Также, был направлен запрос в управление Гостехнадзора Тюменской области (Исх. от 09.10.2023 № 44), в ответ на который были предоставлены сведения (Исх. от 09.10.2023 № 3064) о том, что прицеп – здание мобильное «Екатерина» (г.р.з. 6781 ТУ72) и гусеничный тягач (г.р.з. 5613 ТС72) зарегистрированы за филиалом ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Тюменнефтегеофизика». Кроме того, по результатам проведения наблюдения установлено, что деятельность по осуществлению работ в водоохранной зоне водных объектов расположенных по вышеуказанным координатам филиалом ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Тюменнефтегеофизика» с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству не согласовывалась. Так, регулирование отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в той мере, в какой это допускается Водным кодексом Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 55 Водного кодекса при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 65 Водного Кодекса - ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. По данным Государственного водного Реестра длина водотока р. Конда (рег. № 14010600112115300015606), составляет 1097 км. Ширина водоохранной зоны р. Конда - 200 метров. Ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) установлены принципы, в том числе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и допустимости воздействия такой деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Проведение мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности предусмотрена в случае, если хозяйственная и иная деятельность, оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду (ст. 34 Закона об охране окружающей среды). Кроме того, согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, которым определены меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления. Однако, установленная процедура по согласованию деятельности на прибрежной защитной полосе в границах водоохранной зоны р. Конда (СШ 59,5166970, ВД 66,2545960; СШ 59,5164070, ВД 66,2545660; СШ 59.516382, ВД 66.254526; СШ 59,516567, ВД 66,254594) в районе с. Ямки, Кондинского района, ХМАО – Югры, филиалом ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Тюменнефтегеофизика» с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству не осуществлялась. Таким образом, в действиях филиала ПАО «Геотек Сейсморазведка» - «Тюменнефтегеофизика» могут содержаться признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.