РОСПРОВЕРКИ

Проверка ПОЙКОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ"
№72230891000205763561

🔢 ИНН:
8619005930
🆔 ОГРН:
1028601791877
📍 Адрес:
лицензия на пользование недрами ХМН 00990 ВЭ, участок недр поселка Пойковский, в Нефтеюганском муниципальном районе Ханты- Мансийского автономного округа- Югры по
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.04.2023

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПОЙКОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ" (ИНН: 8619005930) , адрес: лицензия на пользование недрами ХМН 00990 ВЭ, участок недр поселка Пойковский, в Нефтеюганском муниципальном районе Ханты- Мансийского автономного округа- Югры по

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8619005930
ОГРН проверяемого лица 1028601791877
Наименование проверочного листа ПОЙКОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.3
Наименование проверочного листа Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ лицензия на пользование недрами ХМН 00990 ВЭ, участок недр поселка Пойковский, в Нефтеюганском муниципальном районе Ханты- Мансийского автономного округа- Югры по

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Комушева Вероника Андреевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее: 1) «Технический проект разработки месторождения подземных вод для питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения или технического водоснабжения в пгт. Пойковский Нефтеюганского района (Пойковский водозабор)» согласован протоколом заседания ТКР УрФО и ПВ по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО №29-ХМН-ПВ/23 от 21.02.2023. Таким образом установлено, что недропользователем до 20.02.2023 включительно велась добыча подземных вод с нарушением п.5.2 ст.5 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии от 13.07.2022). Согласно письму Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 14.02.2023 №322-1094, у недропользователя по Лицензии отсутствует горноотводная документация, удостоверяющая уточненные границы горных отводов, а также отсутствует план развития горных работ на 2023 год, в связи с чем нарушаются требования ст.5 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии) по рациональному использованию и охране недр по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, а также ч.3 ст.7, ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах». Так, в соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных ст.23.2 настоящего Закона. В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ. 2) Отчет «Разведка (доразведка) месторождений пресных подземных вод на Пойковском водозаборе» утвержден протоколом совещания по утверждению заключения государственной экспертизы запасов УВС, ПВ, а также геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, при заместителе начальника Уралнедра от 25.05.2022 №854. В соответствии с абз.3 ст.9 Приказа Минприроды России от 04.05.2017 №216 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» интерпретированная геологическая информация о недрах о результатах работ по геологическому изучению недр, проведенных на участке недр, и соответствующая ей первичная геологическая информация, - не позднее 6 месяцев с даты завершения указанных работ в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектной документацией на проведение указанных работ, прошедшей экспертизу в порядке, предусмотренном ст.36.1 Закона РФ «О недрах», или с даты выдачи заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по результатам завершенных работ, проведенных на участке недр, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше. Согласно письму Ханты- Мансийского филиала ФБУ «ТФГИ по УрФО» от 03.04.2023 №318 недропользователь не предоставил в ТФГИ геологический отчет по пересчету запасов подземных вод в установленный законом срок- до 25.11.2022, чем нарушил п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии). Отчет не предоставлен до настоящего времени. 3) В соответствии с п.9.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии): пользователь недр обязан представить в Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО–Югры информационный отчет о выполненных работах на участке недр до 1 февраля года, следующего за отчетным. Согласно ответу Депнедра и природных ресурсов Югры от 03.04.2023 №12-Исх-8477, информационный отчет представлен 06.02.2023. 4) В нарушение п.5 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах», п.9.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии) недропользователем предоставлена недостоверная статистическая отчетность по форме №4-ЛС за 2022 год: а) в части объемов добытых подземных вод: в статистической отчетности по форме №4-ЛС отражено использование добытых подземных вод в объеме 1655,401 тыс.м3, тогда как в декларации по водному налогу заявлен объем добытых подземных вод за 2022 год - 2185,310 тыс.м3 (письмо УФНС России по ХМАО-Югре от 31.03.2023 №15-30/05001@); б) в части целевого использования добытых подземных вод: в статистической отчетности по форме №4-ЛС (раздел 5) отражено использование добытых подземных вод: в целях хозяйственно-питьевого назначения - 1653,53 тыс.м3; в целях производственного водоснабжения - 1,871 тыс.м3. При этом, в статистической отчетности по форме №2-ТП (водхоз) за 2022 год отражено использование добытых подземных вод: в целях хозяйственно-питьевого назначения - 553,5 тыс.м3 (код 101), в целях производственного водоснабжения - 506,92 тыс.м3 (код 102) (письмо ОВР по ХМАО-Югре от 04.04.2023 №11-514/23). В соответствии с п.12.1.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии) право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии недрами: обязательства, предусмотренного разделом 7 настоящих Условий пользования недрами. В соответствии с п.12.3 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии) право пользования недрами может быть досрочно прекращено в иных случаях в соответствии с ч.2 ст.20 Закона Российской Федерации «О недрах». Так, согласно п.п.6, 7 ч.2 ст. 20 Закона Российской Федерации «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случаях: нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 настоящего Закона; непредставления и (или) нарушения порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении участка недр местного значения). Таким образом установлено, что недропользователем ПМУП «УТВС» нарушаются существенные условия пользования недрами по лицензии ХМН 00990 ВЭ. Согласно ч.ч. 1,2,3 ст.7 Закона РФ «О недрах» в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных ст.23.2 настоящего Закона. В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ. Согласно п.1 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. Согласно п.4 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со ст.27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения; Согласно п.5 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики. Согласно п.6 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Согласно п.7 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с п.9.3 Условий пользования недрами (приложение №8 к Лицензии) право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено Распорядителем недр на основании и в соответствии со статьями 20,21,23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе, если Владельцем лицензии будут нарушены существенные условия лицензии. Существенными условиями лицензии являются положения, оговоренные в разделах 3,4, пунктах 5.1, 6.2, 7.1 настоящих Условий. Таким образом установлено, что недропользователем ПМУП «УТВС» нарушаются существенные условия пользования недрами по лицензии ХМН 00990 ВЭ.
Вакансии вахтой