Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮГАНСКВОДОКАНАЛ"
№72230891000206317722

🔢 ИНН:	8604048909
🆔 ОГРН:	1108619002128
📍 Адрес:	628307, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Г. НЕФТЕЮГАНСК, МКР. 7-Й, Корпус К.57,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	30.05.2023

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮГАНСКВОДОКАНАЛ" (ИНН: 8604048909) , адрес: 628307, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Г. НЕФТЕЮГАНСК, МКР. 7-Й, Корпус К.57,

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	8604048909
ОГРН проверяемого лица	1108619002128
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮГАНСКВОДОКАНАЛ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	36.00.2
Наименование проверочного листа	Распределение воды для питьевых и промышленных нужд

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	628307, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Г. НЕФТЕЮГАНСК, МКР. 7-Й, Корпус К.57,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Дэль Анастасия Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях исполнения распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 №4-р, на основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с приказом Управления от 27.01.2023 №224 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)» и от 24.05.2023 №995 «О внесении изменений в приказ Управления от 27.01.2023 №224», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности акционерного общества «Юганскводоканал», на участке недр - г. Нефтеюганск, расположенном в городе Нефтеюганске, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 02536 ВЭ (дата выдачи – 30.03.2011, срок окончания - 01.12.2041) (далее- Лицензия). По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее: 1) Добыча пресных подземных вод ведется в соответствии с проектом водозабора для добычи пресных подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения города Нефтеюганска, согласованного протоколом ТКР-Югра-недра от 09.10.2017 №517В, согласно письму Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 14.02.2023 №322-1094, отсутствует горноотводная документация, удостоверяющая уточненные границы горных отводов по лицензии на право пользования недрами ХМН 02536 ВЭ, нарушен п.4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02536 ВЭ); 2) отсутствует согласованный в установленном порядке план или схема развития горных работ на 2023 год, нарушен п.4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН02536ВЭ); 3) Согласно базе данных ФГИС «АСЛН» не предоставлена достоверная статистическая отчетность формы 4-ЛС за 2021 год (статус: «требуется замена» с 28.04.2023 по настоящее время) и за 2022 (статус: «требуется замена» с 28.04.2023 по настоящее время) по лицензии на право пользования недрами ХМН02536ВЭ, нарушен п.7.1.2. Условий пользования недрами (приложение №9 к лицензии ХМН 02536 ВЭ). Так, согласно ч.3 ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее- Закон о недрах) предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством РФ, после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. В соответствии с п.5 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1465, документация, удостоверяющая уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами на соответствующем участке недр. В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 (далее- Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537 (далее- Приказ). Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. Согласно п.1 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. Согласно п.2 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. Таким образом установлено, что недропользователем АО «ЮВК» нарушаются условия пользования недрами по лицензии ХМН 02536 ВЭ.

Значение

Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях исполнения распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 №4-р, на основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с приказом Управления от 27.01.2023 №224 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)» и от 24.05.2023 №995 «О внесении изменений в приказ Управления от 27.01.2023 №224», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности акционерного общества «Юганскводоканал», на участке недр - г. Нефтеюганск, расположенном в городе Нефтеюганске, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 02536 ВЭ (дата выдачи – 30.03.2011, срок окончания - 01.12.2041) (далее- Лицензия). По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее: 1) Добыча пресных подземных вод ведется в соответствии с проектом водозабора для добычи пресных подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения города Нефтеюганска, согласованного протоколом ТКР-Югра-недра от 09.10.2017 №517В, согласно письму Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 14.02.2023 №322-1094, отсутствует горноотводная документация, удостоверяющая уточненные границы горных отводов по лицензии на право пользования недрами ХМН 02536 ВЭ, нарушен п.4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 02536 ВЭ); 2) отсутствует согласованный в установленном порядке план или схема развития горных работ на 2023 год, нарушен п.4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН02536ВЭ); 3) Согласно базе данных ФГИС «АСЛН» не предоставлена достоверная статистическая отчетность формы 4-ЛС за 2021 год (статус: «требуется замена» с 28.04.2023 по настоящее время) и за 2022 (статус: «требуется замена» с 28.04.2023 по настоящее время) по лицензии на право пользования недрами ХМН02536ВЭ, нарушен п.7.1.2. Условий пользования недрами (приложение №9 к лицензии ХМН 02536 ВЭ). Так, согласно ч.3 ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее- Закон о недрах) предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством РФ, после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. В соответствии с п.5 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1465, документация, удостоверяющая уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами на соответствующем участке недр. В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 (далее- Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537 (далее- Приказ). Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. Согласно п.1 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. Согласно п.2 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. Таким образом установлено, что недропользователем АО «ЮВК» нарушаются условия пользования недрами по лицензии ХМН 02536 ВЭ.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮГАНСКВОДОКАНАЛ" №72230891000206317722