Предостережение:

• Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях исполнения распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 №4-р, на основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с приказом Управления от 27.01.2023 №224 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)» и от 24.05.2023 №995 «О внесении изменений в приказ Управления от 27.01.2023 №224», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго», на участке недр - Территория Сургутского ЗСК, расположенном в Сургутском районе, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 02769 ВЭ (дата выдачи – 28.02.2013, срок окончания - 01.11.2027) (далее- Лицензия). По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее: Добыча пресных подземных вод ведется в соответствии с проектом водозабора подземных вод для водоснабжения объектов Сургутского филиала ООО "Газпром энерго" в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области. Восточносайгатинское месторождение пресных подземных вод., согласованный протоколом ТКР-Югра-недра от 15.12.2016 №461В, согласно письму Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 14.02.2023 №322-1094, отсутствует согласованный в установленном порядке план или схема развития горных работ на 2023 год, нарушен п.4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН02769ВЭ). В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 (далее- Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537 (далее- Приказ). Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. Согласно п.1 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. Согласно п.2 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. Таким образом установлено, что недропользователем ООО «Газпром энерго» нарушаются условия пользования недрами по лицензии ХМН 02769 ВЭ.