Предостережение:

• Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях исполнения распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 №4-р, на основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с приказом Управления от 27.01.2023 №224 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)» и от 24.05.2023 №995 «О внесении изменений в приказ Управления от 27.01.2023 №224», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-энергосети», на участке недр - ДНС-2 Северо-Покачевского лицензионного участка, расположенном в Нижневартовском муниципальном районе, Ханты-Мансийского автономного округа- Югры по лицензии на пользование недрами ХМН02736ВЭ (дата выдачи – 17.01.2013, срок окончания - 24.07.2028) (далее- Лицензия). По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее: 1) Добыча пресных подземных вод ведется в соответствии с проектом разработки участка ДНС-2 в пределах Северо-Покачевского месторождения нефти для добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, согласован протоколом Уралнедра от 30.11.2022 №212-ХМН-ПВ/22, согласно письму Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 14.02.2023 №322-1094, отсутствует горноотводная документация, удостоверяющая уточненные границы горных отводов по лицензии на право пользования недрами ХМН02736ВЭ, а также отсутствует согласованный в установленном порядке план или схема развития горных работ на 2023 год, нарушен п.5.1. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН02736ВЭ); 2) Согласно базе данных ФГИС «АСЛН» не предоставлена достоверная статистическая отчетность формы 4-ЛС за 2021 год (статус: «Черновик» с 13.01.2022 по настоящее время), отчетность формы 4-ЛС за 2022 предоставлена с нарушением срока 20.01.2023 по лицензии на право пользования недрами ХМН02736ВЭ, нарушен п.9.1. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН02736ВЭ); 3) Согласно письму Депнедра и природных ресурсов Югры от 27.04.2023 №12-Исх-11419 информационный отчет по выполненным работам на участке недр, предоставленному Обществу лицензией ХМН02736ВЭ направлен с нарушением срока их предоставления (входящий Депнедра Югры и природных ресурсов от 03.02.2023 №12-Вх-2932), нарушен п.9.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН02736ВЭ). В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 (далее- Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537 (далее- Приказ). Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. Согласно п.1 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. Согласно п.2 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. Таким образом установлено, что недропользователем ООО «Лукойл-энергосети» нарушаются условия пользования недрами по лицензии ХМН 02736 ВЭ.