Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОМСКНЕФТЬ" ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ
№72230891000208157352

🔢 ИНН:
7022000310
🆔 ОГРН:
1027001618918
📍 Адрес:
Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Нижневартовский р-н
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.10.2023

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОМСКНЕФТЬ" ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ (ИНН: 7022000310) , адрес: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Нижневартовский р-н

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7022000310
ОГРН проверяемого лица 1027001618918
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОМСКНЕФТЬ" ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.10.1
Наименование проверочного листа Добыча нефти

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Нижневартовский р-н

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ № ТБ-ДХ-19/02/2019/24-В

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Обществом не предоставлена (не принята) в АСЛН отчетность по форме 4-ЛС за 2021 как в установленный срок до 20 января после отчетного периода, так и по состоянию на 13.10.2023. Согласно статье 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Согласно п.11 части первой статьи 12 Закона РФ «О недрах» лицензия должна содержать сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых), а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения), сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в указанные фонды в соответствии со статьей 32 настоящего Закона. Согласно п.1 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ) установлено геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в порядке, предусмотренном законодательством РФ о недрах. Приказом Федеральной службы Государственной статистики от 07.07.2011 №308 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» с указаниями по её заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедра. Срок предоставления 20 января после отчетного периода. Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете", с 30.12.2020 первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами (за исключением граждан Российской Федерации, находящихся на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства) субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Действующим законодательством установлена необходимость предоставления пользователями недр государственной отчетности по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде. Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением пункта 9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ). Нарушены требования п.п.1,5,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-ЛС». 2. Отчетность 4-ЛС за 2022 направлена с нарушением срока 20.04.2023. Отчетность не достоверная, в разделе 4 не отражены сведения о 6 водозаборных скважинах. Согласно п.5 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить представление достоверных данных о разведанных, об извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, о содержащихся в них полезных компонентах, об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, о содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики. Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ) установлено геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в порядке, предусмотренном законодательством РФ о недрах. Приказом Федеральной службы Государственной статистики от 07.07.2011 №308 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» с указаниями по её заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедра. Срок предоставления 20 января после отчетного периода. Согласно п.п. 5.2 п.5 Указаний по заполнению Раздел 4. «Сведения о скважинах» формы федерального статистического наблюдения 4-ЛСВ в графах 3 - 11 по строкам 11 - 15 приводятся фактические сведения, имеющиеся на участке недр в отчетном году, а в графах и строках, по которым сведения отсутствуют, проставляются прочерки. В разделе 4 отчетности 4-ЛС за 2022 Обществом отражена информация только о 3 действующих скважинах, а согласно сведениям, предоставленным Ханты-Мансийским филиалом ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» (письмо от 11.10.2023 №1030) на участке водозабора имеется 4 действующих и 5 ликвидированных водозаборных скважины. Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением пункта 9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ). Нарушены требования п.п.1,5,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-ЛС». 3. Отсутствуют приборы учета на скважинах №№4085,2Б. Достоверный учет добываемых подземных вод не ведется. Указаный факт подтверждается сведениями из информационного отчета. Согласно п.10 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно п.1 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно п.7 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно п.6 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых. Нарушен пункт 10 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ). п.п.1,7,10 ч.2 ст. 22, п.6 ст.23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 4. Добыча подземных вод ведется по проектному документу, разработанному на не действующие запасы. Согласно п.10 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно статье 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Согласно п.11 Правил разработки месторождений подземных вод, утвержденных приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 530 проектная документация на разработку месторождений (участков) подземных вод подготавливается с учетом результатов государственной экспертизы запасов этих месторождений (участков). В случае изменения процесса разработки месторождения (изменение фонда эксплуатационных скважин, изменения запасов) недропользователю необходимо подготовить новую проектную документацию на разработку месторождения (участка) подземных вод или дополнения к утвержденной проектной документации. Проект водозабора подземных вод апт-альб-сеноманского водоносного комплекса для целей ППД на Советском нефтяном месторождении согласован протоколом ТКР-Югра-недра №772В от 11.06.2020 на срок действия протокола ГКЗ Роснедра от 06.12.2019 №6141. Протоколом ГКЗ от 25.11.2022 №7145 признан полностью утратившим силу протокол ГКЗ Роснедра от 06.12.2019 №6141 по утверждению запасов подземных вод апт-альб-сеноманского водоносного комплекса Советского месторождения. Согласно п.1 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно п.7 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Нарушен пункт 10 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ), требования п.1,7,10 ч.2 ст.22, ст.23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением пунктов 9.1., 10. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03449 НЭ). Нарушены требования п.п.1,5,7,10 ч.2 ст.22, п.6 ст.23, ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-ЛС».
Вакансии вахтой