|
Значение |
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях исполнения распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 №4-р, на основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с приказом Управления от 27.01.2023 №224 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности публичного акционерного общества «Славнефть-Мегионнефтегаз», на участке недр Мегионский, расположенном на территории Нижневартовского района Ханты- Мансийского автономного округа- Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 00534 НЭ (дата выдачи – 26.05.1997, срок окончания - 31.12.2038) (далее- Лицензия).
По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее:
1) Недропользователь в нарушение п.9.1 Условий пользования недрами (приложение к лицензии ХМН 00534 НЭ) предоставил недостоверные сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод (отчетность №4-ЛС).
Согласно п.5 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить представление достоверных данных о разведанных, об извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, о содержащихся в них полезных компонентах, об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, о содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики.
Пунктом п.9.1 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии) установлено: геологическая информация о недрах подлежит представлению в федеральный и территориальные фонды геологической информации в установленном порядке.
Приказом Федеральной службы Государственной статистики от 07.07.2011 №308 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» с указаниями по её заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедра. Срок предоставления 20 января после отчетного периода.
Согласно п.п. 5.2 п.5 Указаний по заполнению Раздел 4. «Сведения о скважинах» формы федерального статистического наблюдения 4-ЛСВ в графах 3 - 11 по строкам 11 - 15 приводятся фактические сведения, имеющиеся на участке недр в отчетном году, а в графах и строках, по которым сведения отсутствуют, проставляются прочерки.
В разделе 4 отчетности №4-ЛС за 2022 год «Сведения о скважинах» по Мегионскому участку («Проект водозабора на пользование недрами для добычи подземных вод апт-альб-сеноманского комплекса для снабжения системы ППД на Мегионском месторождения нефти, утвержден протоколом ТКР-Югра-недра от 17.11.2016 №451В) Обществом предоставлены сведения о 7 действующих водозаборных скважинах, 1 ликвидированной водозаборной скважине.
Согласно реестру учетных карточек буровых скважин на воду, предоставленных письмом ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» (далее - Фонды) от 25.09.2023 №982, в фондах по участку зарегистрировано 43 учетных карточки буровых скважин на воду, в том числе 24 действующих и 19 ликвидированных.
В отчетности №4-ЛС за 2022 год в разделе 4 не отражены сведения о 17 действующих скважинах, 18 ликвидированных скважинах.
Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением пункта 9.1 Условий.
Нарушены требования п.п.1,5,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-ЛС».
2) Пунктом 9.5 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии) определены требования по представлению геологической информации и условий ее использования, согласно которому пользователь недр обязан ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по недропользованию информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр в порядке, определяемом Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами.
Согласно ответу Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу (УРАЛНЕДРА) от 21.09.2023 №2386, являющегося территориальным органом Федерального агентства по недропользованию, информационный отчет о проведенных работах за 2022 год от недропользователя поступил с нарушением срока - 27.02.2023.
Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Таким образом установлено, что недропользователем ПАО «СН-МНГ» нарушаются условия пользования недрами по лицензии ХМН00534НЭ. |