|
Значение |
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях исполнения распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 №4-р, на основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с приказом Управления от 27.01.2023 №224 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» (далее- Общество) в пределах УППНГ Чумпасского месторождения нефти в Нижневартовском муниципальном районе Ханты- Мансийского автономного округа- Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 02756 ВЭ (дата выдачи – 24.01.2013, срок окончания – 01.06.2034 (далее- Лицензия).
По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее:
1) Деятельность на участке недр ведется в отсутствие согласованного в установленном порядке план (схемы) развития горных работ на 2023 год по лицензии на пользование недрами ХМН 02756 ВЭ.
Согласно информации, предоставленной Северо-Уральским управлением Ростехнадзора от 14.02.2023 №322-1094 план развития горных работ на 2023 год на согласование не поступал.
В соответствии с ч.6 ст.24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ.
Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 (далее-Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ.
Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами.
Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах.
Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537 (далее-Приказ).
Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами.
Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.4.1.9 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии).
Нарушены требования п.п.1,2,10 ч.2 ст.22; ч.6 ст.24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.5,11,20 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1466; п.3 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537.
2) В соответствии с п.9.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии) пользователь недр обязан представлять в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информационный отчет о выполненных работах на участках недр до 1 февраля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Департаментом.
Согласно письму Депнедра и природных ресурсов Югры от 25.10.2023 №12-Исх-30320 информационный отчет о выполненных работах на участках недр за 2022 год представлен с нарушением срока 03.02.2023.
Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.9.2 Условий пользования недрами (приложение №1 к Лицензии).
Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». |