|
Значение |
Исходя из условий договора аренды лесного участка от 26.10.2009 № 98/ох Арендатор обязан: в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов (п. 3.4.3. договора аренды); ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию (п. 3.4.4. договора аренды).
Пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69. Пунктами 28, 30 названного приказа установлено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Необходимость разработки проекта освоения лесов, проведение его экспертизы преследует цель предотвращения использования лесных участков с нарушением их целевого назначения во избежание причинения вреда лесу как природному ресурсу.
Лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.
Срок действия проекта освоения лесов по Договору аренды, получивший положительное заключение государственной экспертизы от 04.03.2010 № 36/98/ох/ЭПО истек 22.12.2018.
На основании заявления Некоммерческой организации «Фонд сохранения живой природы» (вх. № 15365/22 от 13.12.2022 г.) Департаментом выдано отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов от 22.12.2022 № 36/98/ох/ЭПО, утвержденное приказом Департамента от 22.12.2022 № 06/537.
На сегодняшний день проект освоения лесов, имеющий положительное заключение государственной экспертизы по Договору аренды лесного участка от 26.10.2009 № 98/ох, отсутствует.
По результатам осмотра лесного участка 27.12.2022 установлено, что участок используется по назначению. На участке расположены объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры (столовая, баня, дровяник, 4 гостевых дома, туалет).
Вместе с тем, НО «ФОНД СОХРАНЕНИЯ ЖИВОЙ ПРИРОДЫ» не предоставлен в Департамент отчет об использовании лесов за 2022 год по договору аренды лесного участка от 26.10.2009 № 98/ох.
Частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса.
Согласно пункту 2 Приложения 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 N 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. |