|
Значение |
Предостережение 1 от 30.01.2024
В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) от Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) сопроводительным письмом от 23.11.2023 № 89-27/01-04-02/40315 (вх. Управления № 35646 от 28.11.2023) поступила информация о том, что по результатам анализа отчетов по договорам водопользования, предоставленным в адрес департамента за 3 квартал 2023 года, выявлены признаки нарушений требований водного законодательства, допущенные юридическими лицами.
В соответствии со ст. 34, ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 5 частью 2 статьи 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Частью 1 статьи 68 Водного Кодекса РФ установлено, что лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании Приказа Минприроды России № 903 от 09.11.2020 установлен порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества.
Пунктом 19 Договора водопользования предусмотрены обязанности водопользователя о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов:
- вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной, по согласованию с уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору водопользования и являющейся его неотъемлемой частью, в месте забора воды периодичностью один раз в год в период водопользования и передавать результаты наблюдений в Департамент;
- вести в установленном порядке учет забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, их качества;
- представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования;
- представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части);
- представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий;
- представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
- представлять в Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15-го марта, следующего за отчетным годом, отчет о результатах наблюдений за водным объектов (его морфологическими особенностями) и его водоохраной зоной.
При этом согласно письму Департамента, АО «Мессояханефтегаз» не выполнил требования, предусмотренные Договорами водопользования (Таблица 1).
Таким образом, невыполнение или несвоевременное выполнение Обществом вышеуказанных требований законодательства, может повлечь наступление правовых последствий за нарушения установленных требований. |