Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СУРГУТРАЙТОРФ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУРГУТСКИЙ РАЙОН
№72240021000215534429

🔢 ИНН:
8617020072
🆔 ОГРН:
1048603852351
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.09.2024

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СУРГУТРАЙТОРФ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУРГУТСКИЙ РАЙОН (ИНН: 8617020072)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8617020072
ОГРН проверяемого лица 1048603852351
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СУРГУТРАЙТОРФ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУРГУТСКИЙ РАЙОН
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 38.11
Наименование проверочного листа Сбор неопасных отходов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кайгородов Владимир Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мынзат Наталья Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Обращение гражданина
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Муниципальное унитарное предприятие «Сургутрайторф» Сургутского района ИНН 8617020072, КПП 861701001, ОГРН 1048603852351. Адрес юридического лица: 628433, ХМАО - Югра, м.р-н Сургутский, г.п. Белый Яр, пгт. Белый Яр, ул. Фадеева, д. 17/2. Руководитель –Директор-Чурикова Оксана Геннадьевна. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) На основании приказа «О проведении выездного обследования» № 1802 от 11.07.2024, в рамках рассмотрения обращений вх. 324/ОГ от 09.07.2024, вх. 327/ОГ от 09.07.2024, Управлением совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 86:03:0030401:123, с проведением отбора проб отходов, по результатам проведения которых установлено: въезд на земельный участок не ограничен, доступ свободный, охрана отсутствует, какие-либо работы не осуществляются, спецтехники не установлено. На земельном участке имеется кустарниковая, травянистая растительность. Местами (точечно) присутствуют отходы в виде гранитного боя. Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды определен 100% состав отходов - камни и установлен класс опасности методом биотестирования: V класс опасности. В соответствии с решением Сургутского районного суда от 05.11.2013 по делу № 2-1560/2013 МУП «Сургутрайторф» на земельном участке с кадастровым номером 86:03:0030401:123 осуществляло незаконную разработку карьера торфа с нарушением положений Земельного кодекса Российской Федерации в части отсутствия договора аренды данного лесного участка, с нарушением Федерального закона «О недрах» в части отсутствия горноотводного акта, государственной экспертизы запасов общераспространенного полезного ископаемого, а также в отсутствие действующего и согласованного, комиссией территориального органа Федерального агентства по недропользованию технического проекта разработки месторождения торфа Также при рассмотрении обращений граждан, поступивших в Управление в 2023 году, согласно писем Департамента недра и природных ресурсов ХМАО-Югры и администрации Сургутского района установлено, что земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 86:03:0030401:123 в пользование МУП «Сургутрайторф» Сургутского района и иным третьим лицам - не предоставлялся. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.09.2024 КУВИ-001/2024-233240859 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0030401:123 МУП «Сургутрайторф» Сургутского района и иные третьи лица не имеют зарегистрированного права пользования земельным участком. На основании п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ № 136-ФЗ), лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. Статьей 42 ЗК РФ № 136-ФЗ на собственников земельных участков и иных лиц, осуществляющих использование земель, возложены обязанности использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, осуществлять мероприятия по охране земель, а в случае ухудшения качества земель, провести мероприятия по рекультивации. В соответствии с п. 3 Правил рекультивации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (далее – Правила рекультивации), разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечиваются в том числе, лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В соответствии с п.8 Правил рекультивации, рекультивация земель должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель. Согласно сведениям представленным МУП «Сургутрайторф» МО Сургутский район на основании решения Сургутского районного суда от 05.11.2013 по делу № 2-1560/2013 о запрете незаконного пользования недрами на объекте «Карьер торфа №1т на Восточно-Сургутском месторождении нефти», расположенном на земельном участке с кадастровым номером 86:03:0030401:123, был разработан и согласован Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры (исх. № 359 от 21.09.2021) проект рекультивации нарушенных земель (далее - Проект рекультивации). Работы по рекультивации земельного участка с кадастровым номером 86:03:0030401:123, выполняемые на основании договора № 2021.184173 от 04.12.2021 заключенного между СГМУП «Сургутрайторф» МО Сургутский район и ООО «Эконадзор», сроком до 30.09.2024, в настоящее время не завершены. Согласование Проекта рекультивации дважды отзывалось и после доработки и корректировки направлялось на новое согласование в уполномоченный орган (письмом Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, Сургутского территориального отдела – лесничества от 22.06.2022 № 884 аннулировано уведомление о согласовании вышеуказанного Проекта рекультивации; письмом от 22.06.2023 № 247 Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, Сургутского территориального отдела – лесничества согласован доработанный Проект рекультивации; письмом Сургутского лесничества № 1996 от 25.10.2023 вновь аннулирована вторая редакция проект рекультивации). Согласно письма МУП Сургутрайторф Сургутский район - согласно действующих, на время проведения работ редакций Проекта рекультивации, выполнены работы: - по сбору и транспортированию отходов строительного и бытового мусора, покрышек пневматических шин, также проведены работы по демонтажу железобетонных плит с площади объекта; реализованы работы по планировке рекультивируемой территории в части нанесения и распределения грунта антропогенного «Фитонокс», не затрагивая территорию водных объектов площадью 3,4886 га, а также территории, на которых происходило формирование естественного самовосстановления растительности. - по пробному подсеву семян на участках, подготовленных к проведению биологического этапа. В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 86:03:0030401:123 необходимо проведение биологического этапа рекультивации, в связи с чем, скорректированный Проект рекультивации находится на согласовании в Департаменте недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры (исх. № 216 от 19.08.2024). Статьями 34, 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ установлены общие требования в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной п.1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ регламентированы требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее-89-ФЗ) определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. В соответствии с п. 1 ст.13.4 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Размещение отходов V класса на земельном участке с кадастровым номером 86:03:0030401:123 после работ по пробному посеву семян и в начале проведения биологического этапа, с учетом всех редакций, Проектом рекультивации не предусмотрено. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст. 75 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо могут создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушениям следующих обязательных требований: ст. 34, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 4. (приводится описание действий (бездействия) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могу привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: ст. 34, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой