РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА"
№72240021000215815740

🔢 ИНН:
8619008352
🆔 ОГРН:
1028601791734
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.10.2024

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 8619008352)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8619008352
ОГРН проверяемого лица 1028601791734
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кайгородов Владимир Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галай Константин Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее –Управление) поступило обращение Жуковского П.И. (вх. № 469/ОГ от 16.09.2024) по вопросу рекультивации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в гп. Пойковский Нефтеюганского района. Во исполнение муниципальной программы Нефтеюганского района «Обеспечение экологической безопасности Нефтеюганского района на 2017-2020 годы», утвержденной Постановлением администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1784-па-нпа, ранее была разработана проектная документация «Рекультивация несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в гп. Пойковский Нефтеюганского района», получившая положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 373-э от 10.12.2019 года. Впоследствии на выполнение работ по вышеуказанному объекту проектирования заключен муниципальный контракт № 01873000017230001780001 между МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района» и ООО СК «ЮВ и С». В соответствии с письмом Администрации Нефтеюганского района № 02-Исх-1576 от 21.08.2024 года, срок исполнения муниципального контракта – 424 календарных дня (декабрь 2024). По состоянию на 21.08.2024 работы по рекультивации завершены в полном объеме: 1 этап - (Техническая рекультивация) выполнен 02.05.2024; 2 этап - (Биологическая рекультивация) выполнен 08.07.2024. С целью подтверждения указанных сведений, Управлением на основании приказа «О проведении выездного обследования» № 2514 от 07.10.2024, проведено выездное обследование территории несанкционированной свалки ТБО, по результатам которого установлено, что данная территория рекультивирована, проведён технический и биологический этапы рекультивации (присутствует устоявшаяся травянистая растительность). Однако, по результатам рекультивации в адрес Управления администрацией Нефтеюганского района не представлены приложения к акту рекультивации, обязательность наличия которых предписана п. 30 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», в связи с чем в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ Управлением в адрес администрации Нефтеюганского района объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 03/6-1601-пр от 09.10.2024 года. Вместе с тем Администрацией Нефтеюганского района в письме № 02-Исх-1576 от 21.08.2024 года было указано, что работы выполнены в полном объеме, приняты заказчиком. Информация размещена на сайте zakupki.gov.ru. По результатам анализа информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, исполнение муниципального контракта № 01873000017230001780001 завершено, в подтверждение чего приложены акты выполненных работ и иные документы, в соответствии с которыми: - при проведении рекультивации произведено транспортирование 98 503,1 тонн отходов IV и V классов опасности (по реестру талонов ТКО на прием отходов, составленному заместителем начальника ПТО ООО СК «ЮВ и С»); - на Полигон ТБО передано для размещения 98 499 тонн отходов (согласно актов приема-передачи № 1 от 29.02.2024, № 2 от 31.03.2024, № 3 от 30.04.2024 и № 4 от 30.04.2024, подписанных исполнительным директором ООО «Сибирь» и генеральным директором ООО СК «ЮВ и С»); - всего вывезено 91 628 тонн отходов, из которых 98 499,5 тонн ТКО на размещение, 1894 тонн нефтезягрязненного грунта на обезвреживание, и 189 тонн покрышек на размещение (согласно актов о приемки выполненных работ № 2/2 и № 2/4 от 02.05.2024 по форме № КС-2); - планировка участка произведена на площади в 51 791 м2 или 5,1791 га, а его озеленение на площади 5,18 га с использованием 647,3875 кг удобрения «Нитроаммофоска» (согласно акта о приемки выполненных работ № 3/1 от 08.07.2024 по форме № КС-2). Однако, по данным проектной документации (том 5 шифр 19.002–ООС) всего при рекультивации несанкционированной свалки на площади 5,1791 га удалению подлежит 117 535,4 тонн отходов, из которых: - 18 173,952 тонн ТКО, для дальнейшего размещения на объекте размещения отходов; - 189,312 тонн покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанных, для утилизации; - 567,936 тонн лома и отходов, содержащих незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированных, для вторичного использования; - 96 710,4 тонн отходов грунта при проведении открытых земляных работ малоопасных, для дальнейшего размещения на объекте размещения отходов; - 1 893,8 тонн грунта, загрязненного нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%), для дальнейшей переработки. Вместе с тем, необходимо также указать, что в соответствии с протоколом № 3 от 06.03.2024 года рабочего совещания по объекту «Рекультивация несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в гп. Пойковский Нефтеюганского района» были выявлены работы, не учтенные в проектной документации, а именно отходы, размещенные за пределами земельного участка, установленного проектной документацией. В результате чего, при проведении рекультивации дополнительно (сверх объемов, установленных проектом) произведена планировка участка произведена на площади в 5 179,1 м2 или 0,51791 га, а его озеленение на площади 0,518 га с использованием 64,73875 кг удобрения «Нитроаммофоска» (согласно акта о приемки выполненных работ № 3/2 от 08.07.2024 по форме № КС-2). При этом в соответствии с ч. 2 Приложения 8 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 представление материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы не требуется в случае проведения повторной государственной экологической экспертизы в отношении объектов, предусмотренных подпунктом 7.5 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением проектной документации, предполагающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасных производственных объектов в составе объектов капитального строительства, содержащей решения по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению и (или) захоронению отходов. Согласно ч. 2(1) Приложения 8 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 представление материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы не требуется в случае проведения повторной государственной экологической экспертизы проектной документации в отношении объектов, предусмотренных подпунктами 7 - 7.10 ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 626. Положением ч. 4 Приложения 8 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 также определено, что в 2022-2024 годах государственная экологическая экспертиза проектной документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, по решению заказчика такой документации может не проводиться в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы, если такие изменения связаны с заменой предусмотренного проектной документацией оборудования и материалов на аналоги, имеющие идентичные технические характеристики, и не приводят к изменению качественных характеристик загрязняющих веществ, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых при эксплуатации объекта, и (или) размещаемых отходов и (или) увеличению количественных характеристик хотя бы одного из загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых при эксплуатации объекта, и (или) размещаемых отходов. Подтверждением отсутствия указанных изменений является заключение разработчика проектной документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы и предусматривающей такие изменения, содержащее обоснование в виде пояснений, расчетов и выводов, подписанное уполномоченным лицом. Однако, согласно имеющихся сведений, МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района» повторно не проводилась государственная экологическая экспертиза проектной документации «Рекультивация несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в гп. Пойковский Нефтеюганского района», ввиду увеличения массы размещенных на земельном участке отходов. Кроме того, в соответствии с требованиями данным проектной документации (том 5 шифр 19.002–ООС) проведение работ по рекультивации должно проводится 2 года. В первый год проведения биологического этапа производится подготовка почвы, включающая в себя дискование на глубину до 10 см, внесение удобрений. Затем производится раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси. Данные работы выполняются в теплый период года и занимают 15 дней (см. 19.002-ПОС). Внесение минеральных удобрений улучшит агрохимические показатели почвы, повысит ее биологическую активность, а также увеличит обеспеченность растений азотом, фосфором, калием. Известкование почв не требуется. В качестве удобрения проектной документацией принято использование комплексного минерального удобрения «Нитроаммофоска» в количестве 647,3875 кг. Проектной документацией принято, что доза припосевного внесения минеральных удобрений составляет 60 кг/га по действующему веществу. Норма высева рекомендуемой травосмеси составляет 200 кг/га. На площади 5,1791 га требуется 1035,82 кг травосмеси. Посев семян производится зернотуковой сеялкой или сеялкой для посева луговых трав, без покрова, с одновременным внесением минеральных удобрений. На второй год биологической рекультивации выполняется визуальный контроль качества растительного покрова, оцениваемого по плотности растений в посадке и площади покрытия растениями рекультивируемого участка. Однако, как указывалось ранее по состоянию на 21.08.2024 работы по рекультивации завершены, а сведения о выполнении визуального контроля на второй год рекультивации в адрес Управления представлены не были. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно со ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны в числе прочего Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. В соответствии с под./п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы является нарушением.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой