|
Значение |
При проведении плановой выездной проверки на основании решения от 26 февраля 2024 г. N11 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, принятого заместителем руководителя, заместителем главного государственного санитарного врача по Тюменской области Распоповой Юлией Ивановной, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стимул" (ООО «СТИМУЛ», ИНН 7206043184), установлены нарушения обязательных требований в сфере санитарного законодательства:
05.03.2024г., при проведении осмотра пищеблока по адресу: Тюменская область, Тобольский район, п. Сетово, ул. Центральная, д. 4, в ваннах предназначенных для мытья рук сотрудников, отсутствует подведённая горячая вода в смеситель, что не соответствует п. 2.6.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно «Горячая и холодная вода должна подаваться через смесители.», также п. 2.6.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно «Холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока».
Из предоставленного договора №76 от 22.12.2023 г. «На оказание услуг по организации питания обучающихся в МАОУ Сетовская СОШ» между МАОУ «Сетовская СОШ» (ИНН 7206026083) и ООО «Стимул» (ИНН 7206043184), следует:
- «Заказчик» (МАОУ «Сетовская СОШ») на безвозмездной основе предоставляет «Исполнителю» (ООО «СТИМУЛ»): мебель, холодную и горячую воду, также осуществляет контроль за использованием оборудования.
- «Заказчик» (МАОУ «Сетовская СОШ») предоставляет «Исполнителю» (ООО «СТИМУЛ») во временное пользование, в соответствии с установленными строительными (СНиП) и санитарными (СанПиН) нормами и правилами:
- производственные, складские помещения; и иной набор помещений для организации питания детей в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания детей в общеобразовательных организациях;
- торгово-технологическое, холодильное, весоизмерительное оборудование и иное оборудование (по акту);
- кухонную утварь, посуду;
- мебель.
Согласно п. 20 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся:
- образовательные организации (некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы (п. 18 ст. 2 Федерального закона N 273-ФЗ);
- организации, осуществляющие обучение (юридические лица, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Федерального закона N 273-ФЗ);
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
- присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
В соответствии с п. 3 ч. 15 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
Таким образом, на МАОУ «Сетовская СОШ» распространяются обязательные требования санитарного законодательства, в том числе:
1) СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
2) СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении МАОУ «Сетовская СОШ» ИНН 7206026083, ОГРН 1027201297760 не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерии охраняемым законам ценностям). |