|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Обращения (вх.№4804/ж-2024 от 27.08.2024г.) содержат признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию зданий и помещений, в части наличия насекомых (тараканов) в жилом многоквартирном доме №4 по ул. Александра Протозанова в г.Тюмени.
В соответствии с актом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.09.2024г. установлено, что cогласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирным жилым домом №4 по ул. Александра Протозанова в г.Тюмени Тюменской области осуществляет ООО «УК «Преображеский», ИНН 7203371638.
При проведении выездного обследования по заданию уполномоченного лица Управления № 1189 от 04.09.2024г. без взаимодействия с контролируемым лицом, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», проведена экспертиза мест содержания общего имущества дома№4 по ул. Александра Протозанова в г.Тюмени.
В соответствии с экспертным заключением №5762 от 20.09.2024г.: 19.09.2024г. с 16 час. 00 мин. до 16 час. 55 мин. установлено: жилой дом семнадцатиэтажный, двухподъездный.
На момент проведения экспертизы мест общего пользования жилого многоквартирного дома №4, по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ул. Александра Протозанова, обнаружено захламление в 1 подъезде на 12 этаже (твердые бытовые отходы), во 2 подъезде на 17 этаже (использованные картонные коробки), что не соответствует требованиям п.133 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которым: не допускается:захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 N 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (-далее Правил), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
На основании п.11 (1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, входит в том числе сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лестничных площадок и маршей.
В соответствии со ст.2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
- профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
- выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно договору управления многоквартирным домом №1/2019 от 29.01.2019г. собственники помещений многоквартирного дома №4 по ул.Александра Протозанова в г.Тюмени, в лице председателя общего собрания Балахонцевой Е.А. и секретаря общего собрания Климановой М.А. (заказчики) заключили договор с ООО «УК «Преображенский», в лице Управляющего ООО «Жилой район АИЖК».
В соответствии с п.1.1 договора №1/2019 от 29.01.2019г. Управляющая организация по заданию собственников за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (г.Тюмень, ул. Александра Протозанова, д. 4)
В соответствии с п.1.2. Управление домом обеспечивает реализацию целей управления многоквартирным домом в соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства № 416 от 15.05.2013г.
В соответствии с п.2.1.1 Управляющая организация обязана обеспечить качественное оказание услуг и (или) работ самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
В приложении №1 к договору №1/2019 от 29.01.2019г. Межквартирные лестничные площадки и лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, подвалы входят в перечень общего имущества многоквартирного дома (г.Тюмень, ул. Александра Протозанова, д.4).
Дополнительно, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ООО «УК «Преображенский» был направлен запрос (исх.№72-00-02/10-1262577-2024 от 02.08.2024г., исх.№ 72-00-02/10-12256-2024 от 12.09.20214г.) с целью предоставления информации о принятых/принимаемых мерах, направленных на предотвращение распространения и размножения синантропных насекомых, имеющих санитарно-гигиеническое и эпидемиологическое значение в местах общего пользования данного многоквартирного дома. Информация в Управление не представлена.
Отсутствие вышеуказанных сведений не позволяет в полной мере определить исполнение контролируемым лицом обязательных требований.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «УК «Преображенский», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом №4 по ул. Александра Проотозанова в г.Тюмени, не проводятся должные и своевременные мероприятия, направленные предотвращение захламления, загрязнения лестничных пролетов и клеток, а также дезинсекционные мероприятия в местах общего пользования указанного дома.
Указанные действия/(бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.133 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которым: не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «УК«Преображенский», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом №4 по ул.Александра Протозанова в г.Тюмени Тюменской области, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. ООО «УК«Преображенский», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом №4 по ул.Александра Протозанова в г.Тюмени, не проводятся должная и своевременная влажной уборка мест общего пользования с применением моющих и чистящих средств .
Указанные действия/(бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.133 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которым: не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. N248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Не допускать нарушений обязательных требований п.133 СанПиН 2.1.3684-21
- обеспечить проведение уборки мест общего пользования жилого многоквартирного дома №4 по ул.Александра Протозанова в г.Тюмени
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |