Проверка ЧАСТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД "ПАНДА"
№72240041000115702793

🔢 ИНН:
7203330590
🆔 ОГРН:
1147232056630
📍 Адрес:
обл Тюменская, г Тюмень, ул Мельникайте, 136, корп.6/1
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.10.2024

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЧАСТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД "ПАНДА" (ИНН: 7203330590) , адрес: обл Тюменская, г Тюмень, ул Мельникайте, 136, корп.6/1

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7203330590
ОГРН проверяемого лица 1147232056630
Наименование проверочного листа ЧАСТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД "ПАНДА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Тюменская, г Тюмень, ул Мельникайте, 136, корп.6/1

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Дошкольное и начальное общее образование

Подвид объекта

Значение Дошкольное и начальное общее образование

Категория риска - Справочник

Значение чрезвычайно высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Накатаев Андрей Валентинович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ахметова Айслу Казбековна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Тюменской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате кнм без взаимодействия с контролируемым лицом
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1) Мною, при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в электронном обращении гражданина (вх.№5055/ж-2024 от 06.09.2024г.), содержащее информацию о случае нападения клеща во время прогулки на свежем воздухе на воспитанника, посещающего ЧДОУ "Детский сад "Панда", расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Мельникайте, д.136, корп.6/1. Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон №52-ФЗ) понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст.8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Действующими нормативными правовыми актами, которыми регламентированы требования к проведению акарицидных обработок территорий хозяйствующего субъекта, предусмотрены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее-СП 2.4.3648-20); СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее-СанПиН 3.3686-21). Согласно п.2.9.5 СП 2.4.3648-20 в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением. В соответствии с СанПиН 3.3686-21: -Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью (п.88 СанПиН 3.3686-21); -Дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности (п.89 СанПиН 3.3686-21). Для оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении (вх.№5055/ж-2024 от 06.09.2024г.) в соответствии с пп.2 п.3 ст.58 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ЧДОУ "Детский сад "Панда", направлен запрос пояснений (исх.№72-00-02/10-13493-2024 от 01.10.2024г.) в отношении указанных сведений. Проанализировав представленную ЧДОУ "Детский сад "Панда" информацию (вх.№72-16711/2024 от 02.10.2024г.) установлено, что акарицидная обработка территории дошкольной образовательной организации в 2024г. проведена: 1. 02.05.2024г. в соответствии с Договором №003 на проведение акарицидной обработки от 22.04.2024г., заключенным с ИП Дмитриевым Д.Ю. (с приложением акта выполненных работ и оказанных услуг №26 от 02.05.2024г.); 2. 23.08.2024г. в соответствии с Договором № к-015 на проведение акарицидной обработки от 23.08.2024г., заключенным с ИП Дмитриевым Д.Ю. (с приложением акта выполненных работ и оказанных услуг №62 от 23.08.2024г.). В соответствии с Договорами №003 от 22.04.2024г., № к-015 от 23.08.2024г. исполнитель (ИП Дмитриев Д.Ю.) принимает на себя обязательство выполнить работы по акарицидной обработке территории на объекте заказчика (ЧДОУ "Детский сад "Панда") по адресам: 625062, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Мельникайте д.136, корп.6, ул. Депутатская, 78 к1, ул. Широтная 124/12 с площадью, указанной в Приложении №1. Согласно п.2.1.4 Договоров №003 от 22.04.2024г., № к-015 от 23.08.2024г. исполнитель обязуется предоставить заказчику акт выполненных работ после завершения работ. (проведение энтомологического контроля ИП Дмитриевым Д.Ю. не предусмотрено. Иные документы не представлены). Дополнительно, к ответу на запрос приложены акты проверки эффективности от 20.05.2024г., 08.07.2024г., 09.09.2024г., выполненные непосредственно сотрудниками ЧДОУ "Детский сад "Панда" в составе комиссии: врача-педиатра-Бородиной О.М., заместителя директора по УВР-Ященко В.А., помощника воспитателя-Бугаевой Д.Ю. Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности ЧДОУ "Детский сад "Панда" является образование дошкольное. Однако, в перечень дополнительных видов экономической деятельности ЧДОУ "Детский сад "Панда" не включена деятельность по проведению дезинсекционных, в т.ч противоклещевых (акарицидных) обработок территории с дальнейшим энтомологическим контролем за их проведением, что является нарушением п.89 СанПиН 3.3686-21 согласно которому, дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности. Кроме того, при анализе выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) №ИЭ9965-24-48656929 от 04.10.2024г. установлено, что в перечень видов экономической деятельности ИП Дмитриева Д.Ю. (ИНН: 720414412811, ОГРНИП: 317723200037263) не включена деятельность по проведению дезинсекционных мероприятий. При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативных правовых актов, ЧДОУ "Детский сад "Панда" не предпринимаются необходимые и достаточные меры, в части соблюдения обязательных требований санитарного законодательства по организации и проведению акарицидных обработок территории дошкольной образовательной организации, а также энтомологического контроля за их проведением. Указанное свидетельствует о бездействии ЧДОУ "Детский сад "Панда" в части выполнения требований, предусмотренных п.2.9.5 СП 2.4.3648-20, п.88, п.89 СанПиН 3.3686-21. С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ЧДОУ "Детский сад "Панда", не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: -п.2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» согласно которому, в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением. -п.88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в соответствии с которым, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью (п.88 СанПиН 3.3686-21); -п.89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в соответствии с которым, дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ЧДОУ "Детский сад "Панда" 1) не допускать нарушений обязательных требований, предусмотренных ст.8, ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ, п.2.9.5 СП 2.4.3648-20, пп.88, 89 СанПиН 3.3686-21 в части: -организации и проведения противоклещевых (акарицидных) обработок территории дошкольной образовательной организации, с последующим энтомологическим контролем их эффективности согласно договора, заключенного с организацией, в перечень видов экономической деятельности которой включена деятельность по проведению дезинсекционных мероприятий в соответствии с учредительными документами. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1100 (с изм. от 31.08.2022г., внесенными Постановлением Правительства РФ №1516 от 31.08.2022 г.).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой