|
Значение |
При проведении планового выборочного контроля на основании решения о проверки №30 от 05 сентября 2024 года Врио руководителя, главного государственного санитарного врача по Тюменской области Распоповой Юлией Ивановной, в отношении ИП Бухаровой С. В. (ИНН 720604427630), установлены нарушения обязательных требований в сфере санитарного законодательства:
12.09.2024г. при проведении осмотра пищеблока по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Бизино, ул. Юбилейная, д. 1 (столовой при МАОУ «Бизинская СОШ»), были выявлены нарушения обязательных требований в сфере санитарного законодательства, а именно:
1. установлено, что в туалете для сотрудников на пищеблоке раковина для мытья рук не оборудована подводкой горячей воды, через смеситель , что не соответствует п. 2.6.3. СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно «Горячая и холодная вода должна подаваться через смесители», а также п.2.6.5. СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» а именно «Холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов».
Предоставлен договор №70 от 26.08.2024г. «на оказание услуг по организации питания обучающихся» между «Исполнителем» в лице - ИП Бухарова С. В. (ИНН 720604427630) и «Заказчика» в лице - МАОУ «Бизинская СОШ» (ИНН 7223009352, КПП 720601001, ОГРН 1027201296495). Срок действия договора с 02.09.2024г. по 29.12.2024г. На основание: п. 3.1 (Обязанности заказчика) «Заказчик на безвозмездной основе предоставляет Исполнителю, в соответствие с установленными строительными «СНиПы» и санитарными (СанПиНы) нормами и правилами: производственные, складские помещения, обеденные залы, мебель (с. Бизино - 152,8 кв.м.»), п.3.2 Заказчик на безвозмездной основе обеспечивает: технологическое обслуживание (в том числе проверку и клеймение), ремонт торгово- технологического, холодильного и весомерного оборудования, в т.ч. вентиляционной системы пищеблока, производственных, складских помещений и обеденного зала, силовой электроэнергией, холодной и горячей водой, отоплением и освещением для приготовления и отпуска пищи.
2. установлено, что в обеденном зале имеются сколы с дефектами покрытия (сколы, отслоившиеся покрытия, трещины), не позволяющие проводить качественную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует п. 2.4.6.3. СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно «Обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), не имеющей дефектов и повреждений покрытия, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств».
Предоставлен договор №70 от 26.08.2024г. «на оказание услуг по организации питания обучающихся» между «Исполнителем» в лице - ИП Бухарова С. В. (ИНН 720604427630) и «Заказчика» в лице - МАОУ «Бизинская СОШ» (ИНН 7223009352, КПП 720601001, ОГРН 1027201296495). Срок действия договора с 02.09.2024г. по 29.12.2024г. На основание: п. 3.1 (Обязанности заказчика) «Заказчик на безвозмездной основе предоставляет Исполнителю, в соответствие с установленными строительными «СНиПы» и санитарными (СанПиНы)нормами и правилами: производственные, складские помещения, обеденные залы, мебель», п.3.2 Заказчик на безвозмездной основе обеспечивает: технологическое обслуживание (в том числе проверку и клеймение), ремонт торгово- технологического, холодильного и весомерного оборудования, в т.ч. вентиляционной системы пищеблока, производственных, складских помещений и обеденного зала.
3. На внутренней отделке (стены) в горячем цехе, в моечной имеются сколы, отвалившиеся плитки, все перечисленное не позволяет проводить качественную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", а именно: «Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений». Предоставлен договор №70 от 26.08.2024г. «на оказание услуг по организации питания обучающихся» между «Исполнителем» в лице - ИП Бухарова С. В. (ИНН 720604427630) и «Заказчика» в лице - МАОУ «Бизинская СОШ» (ИНН 7223009352, КПП 720601001, ОГРН 1027201296495). Срок действия договора с 02.09.2024г. по 29.12.2024г. На основание: п. 3.1 (Обязанности заказчика) «Заказчик на безвозмездной основе предоставляет Исполнителю, в соответствие с установленными строительными «СНиПы» и санитарными (СанПиНы)нормами и правилами: производственные, складские помещения, обеденные залы, мебель», п.3.2 Заказчик на безвозмездной основе обеспечивает: технологическое обслуживание (в том числе проверку и клеймение), ремонт торгово- технологического, холодильного и весомерного оборудования, в т.ч. вентиляционной системы пищеблока, производственных, складских помещений и обеденного зала.
4. Мытье столовой посуды и кухонной посуды осуществляется в одном месте, «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", а именно: «Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей».
Предоставлен договор №70 от 26.08.2024г. «на оказание услуг по организации питания обучающихся» между «Исполнителем» в лице - ИП Бухарова С. В. (ИНН 720604427630) и «Заказчика» в лице - МАОУ «Бизинская СОШ» (ИНН 7223009352, КПП 720601001, ОГРН 1027201296495). Срок действия договора с 02.09.2024г. по 29.12.2024г.
На основание: п. 3.1 (Обязанности заказчика)
- «Заказчик на безвозмездной основе предоставляет Исполнителю, в соответствие с установленными строительными «СНиПы» и санитарными (СанПин) нормами и правилами: производственные, складские помещения, обеденные залы, мебель»;
- п.3.2 Заказчик на безвозмездной основе обеспечивает: технологическое обслуживание (в том числе проверку и клеймение), ремонт торгово- технологического, холодильного и весомерного оборудования, в т.ч. вентиляционной системы пищеблока, производственных, складских помещений и обеденного зала.
Согласно п. 20 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся:
- образовательные организации (некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы (п. 18 ст. 2 Федерального закона N 273-ФЗ);
- организации, осуществляющие обучение (юридические лица, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Федерального закона N 273-ФЗ);
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
- присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
В соответствии с п. 3 ч. 15 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
Таким образом, на МАОУ «Бизинская СОШ» распространяются обязательные требования санитарного законодательства, в том числе:
1) СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
2) СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении МАОУ «Бизинская СОШ» ИНН 7223009352, ОГРН 1027201296495 не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерии охраняемым законам ценностям). |