Предостережение:

• Обращение гражданина (вход. № 5984/ж-2024 от 18.10.2024г.), содержат признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к уровню искусственной освещенности придомовой территории многоквартирного дома № 57Б к. 2 по ул. 50 лет Октября в г.Тюмени. В рамках рассмотрения электронного обращения, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом с контрольными надзорными действиями осмотр, проведение лабораторно-инструментальных измерений уровня искусственной освещенности на площадке для игр детей, расположенной во дворе жилого здания № 57Б к.2 по адресу: г.Тюмень ул. 50 лет Октября. Из анализа проведенных мероприятий без взаимодействия установлено: - согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирным жилым домом № 57 «Б» к. 2 по ул. 50 лет Октября в г.Тюмени осуществляет ООО "Брусника. Управление домами Тюмень"; - согласно данным публичной кадастровой карты на земельном участке № 72:23:0221003:19002 расположен многоквартирный дом № 57 «Б» к. 2 по ул. 50 лет Октября в г.Тюмени; - предметом Договора управления многоквартирным домом № 08/11 — 22- УС от 22.01.2023г., заключенного между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома и ООО "Брусника. Управление домами Тюмень" является выполнение Управляющей компанией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу г.Тюмень, ул.50 лет октября. д. 57 «Б» к. 2 г. Тюмень (п. 1); - согласно экспертного заключения по результатам лабораторных измерений (испытаний) ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области № 50461 от 08.11.2024г.: измеренные показатели уровня искусственной освещенности с учетом расширенной (0,95) неопределенности измерений на детской площадке, расположенной на придомовой территории по адресу: г.Тюмень,ул. 50 лет Октября, д. 57 Б к. 2, не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (измеренная освещенность в т. 1-3,7+/-0,7 лк., т. 2 - 3,0+/-0,28 лк., т.3-0,7+/-0,7 лк., т.4-11,3+/-2,1 лк., т.5-1,7+/-1,8 лк. При величине допустимого уровня — не менее 10 лк.). В адрес ООО "Брусника. Управление домами Тюмень" направлен запрос о предоставлении пояснений по вопросу недостаточной искусственной освещенности земельного участка, на котором расположена площадка для игр детей, расположенная во дворе жилого дома № 57 «Б» к. 2 по ул. 50 лет Октября в г. Тюмени. В соответствии с ответом ООО "Брусника. Управление домами Тюмень" (вх.№ 72-9003/2024 от 05.11.2024г.): многоквартирный дом по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет октября, д. 57 «Б», корп. 2, введен в эксплуатацию согласно Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 72-23-68-2022 от 30.11.2022 года. Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № 72:23:0221003:19002. На указанном земельном участке расположен: жилой дом, проведено благоустройство придомовой территории, в которое входит в том числе площадка для игр. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общедолевой собственности. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тюменью ул. 50 лет Октября, д. 57Б, корп. 2 находится в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Брусника. Управление домами Тюмень» на основании Договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 57Б, корп. 2 № 08/11-22-УС от 22.01.2023 года, заключенного согласно Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №01-2023 от 22.01.2023 г. Освещение придомовой территории выполнено Застройщиком при строительстве многоквартирного дома согласно Проектной документации. Управляющая организация в рамках управления многоквартирным домом проводит мероприятия по замене перегоревших ламп в МОП, на оборудовании служащего для освещения земельного участка, а также переключением времени включения освещения в автоматическом режиме. Обращаем Ваша внимание, что Управляющая организация управляет многоквартирным домом по Договору управления, при этом не вправе вносить изменения в конструктивные элементы многоквартирного дома и иное изменение общего имущества многоквартирного дома без решения общего собрания собственников. В адрес Управляющей организации решения общего собрания собственников по вопросу внесения изменений в проект освещения придомовой территории не поступал. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-Ф управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил содержания В соответствии с п. 2 Постановления Правительства № 491 от от 27.03.2023г. в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Гигиенические нормативы освещенности придомовых территорий установлены в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее СанПиН 1.2.3685-21). В соответствии с таблицей 5.56 СанПиН 1.2.3685-21 на физкультурных площадках и площадках для игр детей средняя горизонтальная освещенность на уровне земли составляет не менее 10 лк. Ввиду того, что управление жилым домом № 57 «Б» к. 2 по ул. 50 лет Октября в г.Тюмени в г.Тюмень осуществляет ООО "Брусника. Управление домами Тюмень", в соответствии с вышеуказанным договором управления, на последнего возложена обязанность по соблюдению гигиенических нормативов освещенности придомовой территории (детской площадки) многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Вышеуказанное свидетельствует о бездействии ООО "Брусника. Управление домами Тюмень" в части выполнения требований, предусмотренных СанПиН 2.1.3685-21. С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО "Брусника. Управление домами Тюмень", осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 57 «Б» к. 2 по ул. 50 лет Октября г. Тюмени, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: действия ООО "Брусника. Управление домами Тюмень" приводят к нарушению требования табл. 5.56 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" в соответствии с которым: Освещаемые участки территорий Средняя горизонтальная освещенность на уровне земли, лк, не менее Придомовые территории Физкультурные площадки и площадки для игр детей 10 (приводится положения обязательных требований, к нарушению которых могут привести/приводят действия (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований табл. 5.56 СанПиН 1.2.3685-21: 1) в части соответствия гигиенических требований освещенности участка (детская площадка) придомовой территории многоквартирного дома № 57 «Б» к. 2 по ул. 50 лет Октября в г.Тюмени в соответствии с требованиями таблицы табл. 5.56 СанПиН 1.2.3685-21. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)