Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) обращение (вход. № 6022/ж-2024 от 21.10.2024г), содержащее признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию зданий, помещений и прилегающей к многоквартирному дому территории, в том числе о захламление придомовой территории многоквартирного жилого дома № 246 по ул. Республики г. Тюмени. Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирным жилым домом № 246 по ул. Республики г. Тюмени осуществляет ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «УЮТСЕРВИСБЫТ» (ООО «УК «УЮТСЕРВИСБЫТ»). В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 N 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; На основании п. 11 (1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, входит в том числе проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом, подметание и уборка придомовой территории, уборка и выкашивание газонов. В соответствии со ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, территории установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 Земельные участки многоквартирных жилых домов, …, должны ежедневно убираться, ... . В соответствии с решением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия по основанию, указанному в п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» для оценки достоверности поступивших сведений специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области 30.10.2024г. с 10 час. 23 мин. до 10 час. 45 мин. проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом - ООО «УК «УЮТСЕРВИСБЫТ», осуществляющем управление многоквартирным домом № 246 по ул. Республики г. Тюмени. На момент проведения осмотра земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом № 246 по ул. Республики г. Тюмени (кадастровый номер 72:23:0231001:141), установлено его захламление твердыми бытовыми отходами, что противоречит требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно договора управления многоквартирным домом № 33/19 от 17.12.2019г. заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол от № 1 от 17.01.2019г.), предметом договора является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (г. Тюмень, ул. Республики, д. 246), осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 1.4. вышеуказанного Договора, деятельность управляющей организации направлена на достижение целей, в том числе на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, предоставление жилищно коммунальных услуг. В соответствии с п. 2.3.4 вышеуказанного Договора управляющая компания обязуется самостоятельно или с привлечением третьих лиц выполнять работы и оказывать услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома. При оценке полученных результатов самостоятельно установлено, что ООО «УК «УЮТСЕРВИСБЫТ», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 246 по ул. Республики г. Тюмени, не предпринимаются необходимые и достаточные меры по уборке земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом (кадастровый номер 72:23:0231001:141), что подтверждается наличием твердых бытовых отходов на прилегающей территории. Указанное свидетельствует о бездействии ООО «УК «УЮТСЕРВИСБЫТ» в части выполнения требований, предусмотренных п. 124 СанПиН 2.1.3684-21. С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в отношении ООО «УК «УЮТСЕРВИСБЫТ», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 246 по ул. Республики г. Тюмени, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. ООО «УК «УЮТСЕРВИСБЫТ», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом № 246 по ул. Республики г. Тюмени, не проводились должные и своевременные мероприятия, направленные на проведение ежедневной уборки земельного участка, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 2 ст 21 Федерального закона № 52-ФЗ, в соответствии с которой «Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам»; 2) п. 124 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым «Многоквартирные жилые дома, общежития, центры временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов (далее - центры временного размещения) должны находиться за пределами промышленной площадки. Земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10°С, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0°С». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «УК «УЮТСЕРВИСБЫТ» 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 124 СанПиН 2.1.3684-21 в части: - проведения ежедневной уборки земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом № 246 по ул. Республики г. Тюмени; - недопущения захламления земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом № 246 по ул. Республики г. Тюмени. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия  (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://72.rospotrebnadzor.ru/