|
Значение |
1) Общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (ООО«Сибиряк») ИНН -7203397717 ОГРН - 1167232084205юридический адрес: 625022, г. Тюмень, проезд Солнечный, д.8,к.2, кв.43
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - государственный контроль (надзор).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх.№ 6126/ж-2024 от 25.10.2024г.), содержат признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к уровню искусственного освещения на лестницах и лестничных площадках подъездов №3, №4 дома №35 по ул.Муравленко в г.Тюмени.
В рамках рассмотрения электронного обращения, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом с контрольными надзорными действиями осмотр, проведение лабораторно-инструментальных измерений уровня искусственной освещенности на лестницах и лестничных площадках подъездов №3, №4 дома №35 по ул.Муравленко в г.Тюмени. .
Из анализа проведенных мероприятий без взаимодействия установлено:
- В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области обращения на недостаточность искусственного освещения на лестницах и лестничных площадках подъездов №3, №4 дома №35 по ул.Муравленко в г.Тюмени за 2023г. не поступали.
В журнале обращений отдела санитарного надзора за истекший период 2024г. на недостаточность искусственного освещения на лестницах и лестничных площадках подъездов №3, №4 дома №35 по ул.Муравленко в г.Тюмени поступила 1 жалоба.
Предметом Договора управления многоквартирным домом № 2/М от 23.08.2018г., заключенного между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома и ООО "Сибиряк" является выполнение Управляющей компанией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу г.Тюмень, ул.Муравленко,д.35 (п. 2.2);
- Согласно протокола лабораторных испытаний № 50460 от 13.11.2024г., выданного ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области: измеренные показатели уровня искусственной освещенности с учетом расширенной (0,95) неопределенности измерений на лестницах и лестничных площадках подъездов №3,№4 по адресу: г.Тюмень,ул. Муравленко,д.35, не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Подъезд №3:
лестничная площадка 1 этажа измеренная освещенность составляет 7,3+/-1,2 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 1 и 2 этажами измеренная освещенность составляет 22,7+/-2,2 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 2 этажа измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 2 и 3 этажами измеренная освещенность составляет 2,3+/-0,7 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 3 этажа измеренная освещенность составляет 22,3+/-2,2 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 3 и 4 этажами измеренная освещенность составляет 2,3+/-0,7 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 4 этажа измеренная освещенность составляет 9,0+/-0,8 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 4 и 5 этажами измеренная освещенность составляет 3,0+/-0,7 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 5 этажа измеренная освещенность составляет 4,7+/-0,8 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 5 и 6 этажами измеренная освещенность составляет 8,0+/-0,7 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 6 этажа измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 6 и 7 этажами измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 7 этажа измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 7 и 8 этажами измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 8 этажа измеренная освещенность составляет 12,0+/-1,1 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 8 и 9 этажами измеренная освещенность составляет 13,0+/-1,2 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.,
лестничная площадка 9 этажа измеренная освещенность составляет 10,0+/-0,9 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 9 и 10 этажами измеренная освещенность составляет 4,3+/-0,8 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 10 этажа измеренная освещенность составляет 10,0+/-0,9 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 10 и 11 этажами измеренная освещенность составляет 1,00+/-0,09 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 11 этажа измеренная освещенность составляет 8,0+/-0,7 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 11 и 12 этажами измеренная освещенность составляет 1,00+/-0,09 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 12 этажа измеренная освещенность составляет 13,0+/-1,2 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.,).
Подъезд №4:
лестничная площадка 1 этажа измеренная освещенность составляет 10,0+/-0,9 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 1 и 2 этажами измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 2 этажа измеренная освещенность составляет 1,00+/-0,09 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 2 и 3 этажами измеренная освещенность составляет 1,00+/-0,09 лк.При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 3 этажа измеренная освещенность составляет 11,0+/-1,0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 3 и 4 этажами измеренная освещенность составляет 5,0+/-0,5 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 4 этажа измеренная освещенность составляет 32,3+/-3,1 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 4 и 5 этажами измеренная освещенность составляет 3,00+/-0,28 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 5 этажа измеренная освещенность составляет 12,3+/-1,3 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 5 и 6 этажами измеренная освещенность составляет 2,3+/-0,7 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 6 этажа измеренная освещенность составляет 12,7+/-1,3 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 6 и 7 этажами измеренная освещенность составляет 2,00+/-0,18 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 7 этажа измеренная освещенность составляет 4,0+/-0,4 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 7 и 8 этажами измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 8 этажа измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 8 и 9 этажами измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.,
лестничная площадка 9 этажа измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 9 и 10 этажами измеренная освещенность составляет 0 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 10 этажа измеренная освещенность составляет 5,0+/-0,5 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 10 и 11 этажами измеренная освещенность составляет 3,00+/-0,28 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 11 этажа измеренная освещенность составляет 13,0+/-1,2 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестница между 11 и 12 этажами измеренная освещенность составляет 2,7+/-0,7 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.;
лестничная площадка 12 этажа измеренная освещенность составляет 14,3+/-1,5 лк. При величине допустимого уровня — не менее 20 лк.,).
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-Ф управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства № 491 от 27.03.2023г. в состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
- профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
- выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Гигиенические нормативы освещенности придомовых территорий установлены в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее СанПиН 1.2.3685-21). В соответствии с таблицей 5.56 СанПиН 1.2.3685-21 на лестницах и лестничных площадках относящихся к общедомовым помещениям искусственное освещение должно составлять не менее 20 лк.
Ввиду того, что управление жилым домом № 35 по ул.Муравленко в г.Тюмени осуществляет ООО "Сибиряк", в соответствии с вышеуказанным договором управления, на последнего возложена обязанность по соблюдению гигиенических нормативов освещенности на лестницах и лестничных площадках подъездов №3,№4 многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.
Вышеуказанное свидетельствует о бездействии ООО "Сибиряк"в части выполнения требований, предусмотренных СанПиН 2.1.3685-21. С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО "Сибиряк", осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 35 по ул. Муравленко г. Тюмени, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
табл. 5.52 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"в соответствии с которым:
Помещения
Освещенность рабочих поверхностей, Eср., лк, не менее
Общедомовые помещения
Лестницы и лестничные площадки
20
(приводится положения обязательных требований, к нарушению которых могут привести/приводят
действия (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения требований табл. 5.52 СанПиН 1.2.3685-21:
1) в части соответствия гигиенических требований искусственной освещенности лестниц и лестничных площадок подъездов №3, №4 многоквартирного дома № 35 по ул. Муравленко в г.Тюмени в соответствии с требованиями таблицы табл. 5.52 СанПиН 1.2.3685-21.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ |