|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Территориальный орган Росздравнадзора) в ходе анализа информации, предоставленной Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 07-Исх-12705 от 18.07.2024 (Вх. № 2040/24 от 09.07.2024) о показателях смертности
установлено, что в Бюджетном учреждение здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская районная больница» (далее – БУ «Ханты-Мансийская районная больница») ОГРН 1088601000047 ИНН 8601034224 общий коэффициент смертности обслуживаемого медицинской организацией населения (на 1 000 населения) составил: за 2022г. – 14,10, за 2023г. – 9,97. Усматривается в 2022 и 2023 годах по итогам года превышение общего коэффициента смертности обслуживаемого медицинской организацией населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения), коэффициента смертности в ХМАО-Югре в 2022г. – 5,99, в 2023г. - 5,56, что является индикатором риска нарушений обязательных требований, а именно: превышение по итогам года общего коэффициента смертности обслуживаемого медицинской организацией населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения).
При оказания медицинской помощи в БУ «Ханты-Мансийская районная больница» усматривается в 2022 и 2023 годах по итогам года превышение общего коэффициента смертности обслуживаемого медицинской организацией населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения).
Приказом Минздрава России от 27.10.2021 № 1018н утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности (далее – Перечень к приказу № 1018н).
Согласно пункту 23 Перечня к приказу № 1018н, одним из индикаторов риска нарушения обязательных требований является превышение по итогам года общего коэффициента смертности обслуживаемого медицинской организацией населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения).
То есть усматриваются признаки несоблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, в части доступности и качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи взрослым, несоблюдение порядка проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, несоблюдения порядков оказания медицинской помощи пациентам, критериев качества специализированной медицинской помощи, что привело в 2022 и 2023 годах по итогам года к превышению общего коэффициента смертности обслуживаемого медицинской организацией населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения)..
Перечень индикаторов риска утверждается ведомственным нормативным актом (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации), согласованным с Минэкономразвития России по матрице, предусматривающей установление границ показателей, отклонение от которых уже само по себе однозначно свидетельствует об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Работники указанного юридического лица возможно допускают нарушение обязательных требований при оказании медицинской помощи пациентам,
что является нарушением требований, установленных правовыми актами:
1) Соблюдение медицинской организацией (в том числе медицинскими работниками) прав граждан в сфере охраны здоровья в соответствии с:
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
- ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
- ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
- ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
2) Соблюдение медицинской организацией (в том числе медицинскими работниками) порядков оказания медицинской помощи, положения
об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, правила проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических
и иных видов диагностических исследований в соответствии с нормативными актами Минздрава России, регламентирующими порядки оказания медицинской помощи, положения, правила, стандарты медицинской помощи, национальные клинические рекомендации (протоколы лечения), в том числе:
- ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ,
в части несоблюдения порядков оказания медицинской помощи, утвержденных приказами Министерства здравоохранения РФ;
3) соблюдение медицинской организацией (в том числе медицинскими работниками) требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с:
- требованиями ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
4) соблюдение лицензионных требований к осуществлению медицинской деятельности в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 (далее – Положение), а именно:
- пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.06.2021 № 852, в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных,
патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров
и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии
с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
- пп. «б» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.06.2021 № 852, в части не соблюдения требований, предъявляемых
к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». |
