Предостережение:

• В результате рассмотрения заявления гр. Кравцевича Максима Вячеславовича, представляющего интересы Проскурина Сергея Александровича по доверенности (вх. от 08.08.2024 № 01-1-01-06-3540/72) усматриваются признаки нарушений обязательных требований в сфере связи при приеме и доставке регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 80090495805675. РПО № 80090495805675, принятое к пересылке в отделении почтовой связи 625000 Тюмень и адресованное двум адресатам, поступило 07.04.2024 в доставочное ОПС Тюмень 625048. Документы, подтверждающие доставку и вручение РПО, отсутствуют. Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи оказывает пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензий № Л030-00114-77/00063784 (№ 162571, присвоенный до 01.03.2022) пунктом 5 которой установлена обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи. Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила) почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. В соответствии п. 18 указанных Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата. Требования к оформлению почтового отправления установлены приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (далее – Порядок). Так, согласно п. 4.3.13. Порядка Почтовое отправление может быть адресовано только одному адресату и только от одного отправителя. В соответствии с подпунктом «в» пункта 46 Правил оператор почтовой связи обязан обеспечивать качество услуг почтовой связи. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, а также не соблюден порядок доставки РПО № 80090495805675. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи: - п. 31, пп. «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382; - статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»; - пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - пункта 5 условий лицензии № Л030-00114-77/00063784. 2) Соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации в части соблюдения порядка приема и доставки почтовых отправлений. 2. В целях соблюдения прав пользователей услугами почтовой связи, единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи, обеспечения надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи по доставке почтовых отправлений адресатам в установленный срок оператору почтовой связи АО «Почта России» организовать дополнительное обучение сотрудников УФПС Тюменской области-филиала АО «Почта России» по данной тематике.