Предостережение:

• Акционерному обществу «Почта России» (АО «Почта России»), ИНН 7724490000. 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) из Управления по Тюменской области и Ямало-Ненецкому автономному округу филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Уральском федеральном округе (далее – филиал ФГУП «ГРЧЦ») поступили материалы, указывающие на нарушение обязательных требований в сфере почтовой связи и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784/162571. На сети почтовой связи АО «Почта России» размещены неоформленные почтовые ящики по адресам: - Тюменская область, с. Ярково, ул. Ленина, д. 80; - Тюменская область, Заводоуковский р-н, с. Горюново, ул. Октябрьская, д. 29; - Тюменская область, Юргинский р-н, с. Юргинское, ул. Центральная д. 68; - Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, с. Сытомино, ул. Комсомольская, д. 18; - Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, п. Нижнесортымский, ул. Энтузиастов, д. 3; - Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Сургут, ул. Республики, д. 4. - Ямало-Ненецкий автономный округ, с. Харсаим, ул. Школьная, д. 7; - Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 2; - Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чубынина, д. 12. Использование неоформленных почтовых ящиков является нарушением требований пункта 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382. Внутри объекта почтовой связи Сургут 628405, Харп 629420, Харсаим 629635 отсутствует ящик для сбора письменной корреспонденции. В объекте почтовой связи Бердюжье 627440, Армизонское 627220, Вагай 626240, Ярково 626050, Тюмень 625048, Тюмень 625033, ОПС Тюмень 625037, Тюмень 625040, Тюмень 625034, Сургут 628408, Нефтеюганск 628303, Салехард 629008, Новый Уренгой 629300 на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствует необходимый материал, а именно: Правила оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382. В объекте почтовой связи Харсаим 629635, Новый Уренгой 629300 на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствовали сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на оказание услуг почтовой связи. В объекте почтовой связи Новый Уренгой 629300 на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствует книга заявлений и предложений; Кроме того в ходе мониторинга безопасности установлено несоблюдение режима работы: - ОПС Новый Уренгой 629300. Так, согласно информации, размещенной на официальном сайте оператора почтовой связи АО «Почта России» в сети интернет, режим работы указанного ОПС: пн.-пт.: с 09.00 до 20.00, сб.: с 09.00 до 18.00 без перерыва, вс.: 09.00 до 18.00 без перерыва. Между тем у входа в ОПС размещена информация о режиме работы ОПС в пн.-пт.: с 08.00 до 20.00, сб.: с 09.00 до 18.00 без перерыва, вс.: 09.00 до 14.00 без перерыва. - ОПС Нефтеюганск 628307 у входа в ОПС размещены две вывески. На листе форма А4: пн.-пт.: с 09.00 до 19.00 перерыв с 13.00 до 14.00, сб.-вс.: с 10.00 до 16.00 без перерыва на обед, на фирменной вывеске: пн.-пт.: с 10.00 до 18.00, сб.: с 10.00 до 15.00 без перерыва, вс.: выходной. Указанное вводит пользователей услугами почтовой связи в заблуждение, нарушает принципы деятельности в области почтовой связи, гарантии доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования. Невыполнение обязанностей по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условий договора, нарушает права пользователей услуг почтовой связи на свободный доступ к информации об оказываемых услугах. Кроме того, Управлением было установлено, что АО «Почта России» осуществило сбор письменной корреспонденции из почтовых ящиков с нарушением Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400. Замедление выемки 33-ти контрольных писем из почтовых ящиков, расположенных на территории: г. Тобольск, г. Тюмень, с. Бердюжье Тюменской области составило от 1 до 5 дней. Замедление выемки 8-ти контрольных писем из почтовых ящиков, расположенных на территории городов Когалым, Нижневартовск составило 5 дней. Кроме того, оператором связи АО «Почта России» допущено нарушение в части штемпелевания письменной корреспонденции (отсутствие календарных штемпелей на оболочках конвертов, неясный ОКШ), в связи с чем, при анализе соблюдения контрольных сроков пересылки не учтено 19 писем. 177 писем пересылались по сети почтовой связи с нарушением контрольного срока пересылки письменной корреспонденции. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи: - абз. 1 п. 4, пп. «к», «л» п. 4, п. 5, п. 6, пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382; - абз. 2, 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»; - пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - пункта 1, пункт 4, подпункты «а», «б», «в» п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400. 2) Соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере почтовой связи и лицензионных требований. 2. В целях качественного оказания услуг почтовой связи по пересылке, обработке и доставке почтовых оправлений в установленный срок оператору почтовой связи АО «Почта России» организовать дополнительное обучение сотрудников по данной тематике, проанализировать причину замедления выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, непроставление (некачественное проставление) почтовых календарных штемпелей на оболочки конвертов, а также допущение нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений. 3. Принять меры к оформлению почтовых ящиков и отделений почтовой связи, согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.