|
Значение |
В ходе рассмотрения обращений гр. Абрамовой Валерии Константиновны (вх. от 10.09.2024 № 01-1-01-06-3925/72, от 17.09.2024 № 01-1-01-06-3925/72-1), усматриваются признаки нарушений обязательных требований в сфере связи при доставке (вручении) регистрируемых почтовых отправлений (РПО) № 80095089927719, № 80107389990550, № 80094290701613, № 80081195911704, а также срока регистрации претензии от 03.07.2024 и срока рассмотрения претензий пользователя услугами почтовой связи от 08.07.2024 № 0035390631, от 24.07.2024 № 0035449695.
Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещения о РПО опускаются в почтовые абонентские ящики. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Согласно представленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (письмо от 25.09.2024 № А34-АУО-20/9267), документы, подтверждающие доставку и вручение адресату РПО № 80095089927719, № 80107389990550, № 80094290701613, № 80081195911704, отсутствуют.
Согласно п. 7 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
Претензия, поданная 03.07.2024 в отделении почтовой связи Сургут 628401, зарегистрирована в Информационной системе обращений АО «Почта России» лишь 08.07.2024 за номером № 0035390631.
Претензии от 08.07.2024 № 0035390631, от 24.07.2024 № 0035449695 поданы в отношении почтовых отправлений № 80095089927719, № 80107389990550, № 80094290701613, № 80081195911704, пересылаемых в пределах одного населенного пункта (Сургут), соответственно ответы на претензии должны быть даны в течение пяти дней (абз. 4 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Между тем, оператор связи АО «Почта России» ответ на претензию от 08.07.2024 № 0035390631 предоставил 07.08.2024 № Ф82-04/521520. На претензию от 24.07.2024 № 0035449695, ответ предоставлен 31.07.2024 № Ф82-04/504399.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи:
- п. 31, пп. «в» пункта 46, пункта 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
- абз. 1, 4 статьи 16, абз. 4 статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999
№ 176-ФЗ «О почтовой связи»;
- пункта 1 статьи 46, пункта 7 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- пункта 5 условий лицензии № Л030-00114-77/00063784/162571.
2) Соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации в части соблюдения порядка доставки почтовых отправлений и обязательных требований при рассмотрении претензий пользователей услуг почтовой связи.
2. В целях соблюдения прав пользователей услугами почтовой связи, единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи, обеспечения надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи, а также соблюдение срока рассмотрения претензии пользователя услуг почтовой связи оператору почтовой связи АО «Почта России» организовать дополнительное обучение своих сотрудников по данной тематике. |