|
Значение |
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) из Управления по Тюменской области и Ямало-Ненецкому автономному округу филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Уральском федеральном округе (далее – филиал ФГУП «ГРЧЦ») поступили материалы, указывающие на нарушение требований законодательства Российской Федерации к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг почтовой связи.
Из материалов следует:
17.10.2024 на вывеске ОПС Муравленко 629602, 11.10.2024 - ОПС Муравленко 629603 отсутствовала контактная информация оператора почтовой связи, который осуществляет предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме, а именно не указан номер телефона; адрес электронной почты, либо другой вид связи, доступный для инвалидов, по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме
В ОПС Салехард 629002, Салехард 629003, Сургут 628415, Нягань 628187, Пыть-Ях 628380, Сергино 628111, Тюмень 625059, Ишим 627757, Тобольск 626150, Тюмень 625047, Тюмень 625055, Тюмень 625029, Тюмень 625061, Тюмень 625049, Тюмень 625046 в соответствии с информацией на сайте АО «Почта России» доступных посетителям с инвалидностью по слуху, зрению и на инвалидной коляске, не была обеспечена возможность самостоятельного передвижения по объекту: высота порога или перепад высот превышает значения, установленные СП 59.13330.2020 «СНИП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (не более 14 мм.). Указанное препятствует самостоятельному передвижению инвалидов по объекту почтовой связи.
ОПС Тюмень 625063 в соответствии с информацией на сайте АО «Почта России» 19.11.2024 доступно посетителям с инвалидностью по слуху, зрению и на инвалидной коляске, не была обеспечена возможность самостоятельного передвижения по объекту: вход в ОПС на уровне тротуара, вход из тамбура, непосредственно в ОПС оборудован пандусом. При этом ширина пандуса 80 см., поручни отсутствуют (п. 6.2.9 СП 59.13330.2020).
14.10.2024 ОПС Салехард 629003, 20.11.2024 ОПС Надым 629735 доступны посетителям с инвалидностью по слуху, зрению и на инвалидной коляске, однако не были оснащены надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля: о наименовании организации и объекта почтовой связи, режиме работы объекта почтовой связи, почтовом индексе.
Кроме того, вход в ОПС Надым 629735 оснащен подъемником. Между тем, кнопка вызова персонала отсутствует, в связи с чем, люди с инвалидностью на коляске не смогут получить доступ к отделению почтовой связи.
Доступ к информации, выполненной шрифтом Брайля, на внутреннем почтовом ящике № 65 в ОПС Надым 629735 ограничен (недоступен).
ОПС Нягань 628187, Пыть-Ях 628380, Надым 629734 в соответствии с информацией на сайте АО «Почта России» доступно посетителям с инвалидностью по слуху, зрению и на инвалидной коляске, не было оснащено надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля о режиме выемки простой письменной корреспонденции:
30.10.2024 на почтовом ящике № 17 в Нягань 628187
06.11.2024 на почтовом ящике № 70 в Пыть-Ях 628380
20.11.2024 на почтовом ящике № 62973464 в Надым 629734.
Вход/выход ОПС Нягань 628187 не был оснащен пандусами, оборудованными поручнями, что препятствует самостоятельному входу на объект почтовой связи и выходу из него.
В ОПС Тюмень 625047, Тюмень 625056, Тюмень 625061 в соответствии с информацией на сайте АО «Почта России» доступных посетителям с инвалидностью по слуху, зрению и на инвалидной коляске, выявлены нарушения возможности самостоятельного передвижения по объекту почтовой связи, а именно: освещенность внутри ОПС не соответствует требуемому значению СП 59.13330.2020.
ОПС Тюмень 625056 доступно посетителям с инвалидностью по слуху, зрению и на инвалидной коляске и расположено на 1 этаже здания, однако имеет высокий цоколь и лестницу. ОПС оборудовано подъемником, при этом кнопка вызова персонала отсутствует, в связи с чем, люди с инвалидностью на коляске самостоятельно не смогут получить доступ к отделению почтовой связи.
ОПС Сергино 628111 доступно посетителям с инвалидностью по слуху, зрению и на инвалидной коляске, и оснащено пандусом с поручнями. Однако ширина шва между элементами покрытия превышает установленные нормы (п.5.1.11 СП 59.13330.2020 «СНИП 35-01-2001) и поверхность путей движения имеет разные уровни (п. 3.15 СП 59.13330.2020 «СНИП 35-01-2001). Указанное может явиться препятствием для передвижения инвалидов, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Соблюдение обязательных требований к обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи:
- подпункты «а», «г» пункта 2, абзац 2 пункта 3 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утверждённого приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.04.2022 № 370;
- пункт 2 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
2) Соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в части обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг почтовой связи.
2. Проанализировать причину уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг.
3. Принять меры к обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг почтовой связи, согласно Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утверждённого приказом Минкомцифры России от 18.04.2022 № 370. |