Предостережение:

• Государственным казенным учреждением «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО») реализованы проекты: «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1060-1120 км» и «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1120-1191 км», предусматривающие согласно заключений ФГБУ «Нижнеобьрыбвод» от 13.04.2009 № 80 и от 10.06.2009 № 120, осуществление работ в 2012 – 2013 гг. (общая продолжительность строительства 37,5 мес. и 45,6 мес. соответственно), с учетом предусмотренных проектами мероприятий по охране окружающей среды, в том числе направленных на возмещение наносимого вреда водным биоресурсам и среде их обитания (общая величина единовременного ущерба в натуральном выражении 521,6 кг, постоянного 466,1 кг (Σ = 987,7 кг) и общая величина единовременного ущерба в натуральном выражении 20,9 кг, постоянного 59,9 кг (Σ = 80,8 кг) соответственно) и согласование производства работ по данным проектам с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству. При этом, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 № 384). Кроме того, при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, требования к материалам которой устанавливаются в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды). Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п. 1 ст. 32 Закона об охране окружающей среды). Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ст. 77 Закона об охране окружающей среды). Исходя из вышеизложенного, обязанность по согласованию проведения работ по объектам «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1060-1120 км» и «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1120-1191 км», а также возмещению вреда окружающей среде лежит на Заказчике – ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО». По информации Департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (письмо от 09.02.2024 № 89-28/01-08/749) ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» получены разрешения на строительство объектов «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1060-1120 км» и «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1120-1191 км», которые в настоящее время введены в эксплуатацию, следовательно, негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания в период проведения работ оказано. Однако, до настоящего времени ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» не согласовало проведение работ по объектам «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1060-1120 км» и «Строительство автомобильной дороги «Сургут-Салехард, участок Надым-Салехард, 1120-1191 км» и не возместило нанесенный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания данными работами, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ.