Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ"
№72240723668311473585

🔢 ИНН:	6608007434
🆔 ОГРН:	1026604947852
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.07.2024

Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ" (ИНН: 6608007434)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6608007434
ОГРН проверяемого лица	1026604947852
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	49.50.21
Наименование проверочного листа	Транспортирование по трубопроводам газа

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Категория риска - Справочник

Значение	высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Суханов Антон Валерьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместители начальников отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями

Контрольно надзорный орган

Значение	Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	отсутствуют
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» согласовало в установленном порядке осуществление деятельности в рамках следующих проектных документаций: - «Газопровод-отвод на Чербакуль – Катав-Ивановск – Усть-Катав, 1 нитка Ду 500 на участке 93-114 км, инв. № 0000027695» (Заключение от 13.05.2014 № 384), предусматривающий продолжительность капитального ремонта – 6 месяцев (с апреля по сентябрь 2015 года), с учетом предусмотренных проектом мероприятий по охране окружающей среды, в том числе направленных на возмещение наносимого вреда водным биоресурсам и среде их обитания (93,88 кг в натуральном выражении), путем проведения мероприятий по искусственному воспроизводству и выпуску молоди водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Обь-Иртышского рыбохозяйственного района в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве); - «Капитальный ремонт подводного перехода Газопровод-отвод к ГРС п. Тайгинка, Челябинское ЛПУМГ, Ду 200 мм, 4,0 км, основная и резервная нитка, переход через озеро б/н инв. № 0000027978» (Заключение от 15.05.2014 № 398), предусматривающий осуществление работ в 2014 году (общая продолжительность проектируемых работ составляет 60 дней, в том числе подготовительный период 12 дней), с учетом предусмотренных проектом мероприятий по охране окружающей среды, в том числе направленных на возмещение наносимого вреда водным биоресурсам и среде их обитания (55,87 кг в натуральном выражении), путем проведения мероприятий по искусственному воспроизводству и выпуску молоди водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Обь-Иртышского рыбохозяйственного района в порядке, установленном ст. 45 Закона о рыболовстве. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.11.2020 № 597 утвержден Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее – Административный регламент). Согласно п. 79 Административного регламента, результатом административной процедуры является предоставление заявителю заключения Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о согласовании (об отказе в согласовании) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания. В соответствии с п. 76 Административного регламента, заключение Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, должно содержать среди прочего: - меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, планируемые в соответствии с проектной документацией; - выводы о допустимости влияния деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания; - решение о согласовании (об отказе в согласовании) осуществления деятельности. Кроме того, в соответствии со статьей 50 Закона о рыболовстве установлено, при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 (далее – Положение № 380). Согласно пункту 5 Положения № 380, при установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания, хозяйствующие субъекты предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами «в» - «з» пункта 2 Положения, в том числе такую меру как проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства водных биоресурсов. В соответствии с пунктом 7 Положения № 380 такие мероприятия осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов. Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства биоресурсов осуществляются в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12.02.2014 № 99 (ч. 6 ст. 45 Закона о рыболовстве). Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Исходя из вышеизложенного, обязанность по возмещению вреда окружающей среде, в частности по осуществлению мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в рамках Заключений от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398 лежит на Заказчике – ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург». Сроки проведения согласованных Управлением работ по Заключениям от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398, 6 месяцев (с апреля по сентябрь 2015 года) и в 2014 году (общая продолжительность проектируемых работ составляет 60 дней, в том числе подготовительный период 12 дней), истекли, иные сроки проведения ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» работ Управлением не согласовывались, следовательно, негативное воздействие, оказываемое на водные биоресурсы и среду их обитания в период проведения работ окончено, в связи с чем, в силу пункта 7 Положения № 380, ущерб должен быть возмещен. Однако, до настоящего времени ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» компенсационные мероприятия путем проведения мероприятий по искусственному воспроизводству и выпуску молоди водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Обь-Иртышского рыбохозяйственного района, являющиеся одним из обязательных условий выполнения работ по Заключениям от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398, не исполнены. Таким образом, осуществление ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» согласованных с Управлением работ без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно, не осуществление искусственного воспроизводства водных биоресурсов согласно условиям по Заключениям от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398 до окончания производства работ, является нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. Осуществление работ без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ.

Значение

Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» согласовало в установленном порядке осуществление деятельности в рамках следующих проектных документаций: - «Газопровод-отвод на Чербакуль – Катав-Ивановск – Усть-Катав, 1 нитка Ду 500 на участке 93-114 км, инв. № 0000027695» (Заключение от 13.05.2014 № 384), предусматривающий продолжительность капитального ремонта – 6 месяцев (с апреля по сентябрь 2015 года), с учетом предусмотренных проектом мероприятий по охране окружающей среды, в том числе направленных на возмещение наносимого вреда водным биоресурсам и среде их обитания (93,88 кг в натуральном выражении), путем проведения мероприятий по искусственному воспроизводству и выпуску молоди водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Обь-Иртышского рыбохозяйственного района в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве); - «Капитальный ремонт подводного перехода Газопровод-отвод к ГРС п. Тайгинка, Челябинское ЛПУМГ, Ду 200 мм, 4,0 км, основная и резервная нитка, переход через озеро б/н инв. № 0000027978» (Заключение от 15.05.2014 № 398), предусматривающий осуществление работ в 2014 году (общая продолжительность проектируемых работ составляет 60 дней, в том числе подготовительный период 12 дней), с учетом предусмотренных проектом мероприятий по охране окружающей среды, в том числе направленных на возмещение наносимого вреда водным биоресурсам и среде их обитания (55,87 кг в натуральном выражении), путем проведения мероприятий по искусственному воспроизводству и выпуску молоди водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Обь-Иртышского рыбохозяйственного района в порядке, установленном ст. 45 Закона о рыболовстве. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.11.2020 № 597 утвержден Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее – Административный регламент). Согласно п. 79 Административного регламента, результатом административной процедуры является предоставление заявителю заключения Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о согласовании (об отказе в согласовании) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания. В соответствии с п. 76 Административного регламента, заключение Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, должно содержать среди прочего: - меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, планируемые в соответствии с проектной документацией; - выводы о допустимости влияния деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания; - решение о согласовании (об отказе в согласовании) осуществления деятельности. Кроме того, в соответствии со статьей 50 Закона о рыболовстве установлено, при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 (далее – Положение № 380). Согласно пункту 5 Положения № 380, при установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания, хозяйствующие субъекты предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами «в» - «з» пункта 2 Положения, в том числе такую меру как проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства водных биоресурсов. В соответствии с пунктом 7 Положения № 380 такие мероприятия осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов. Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства биоресурсов осуществляются в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12.02.2014 № 99 (ч. 6 ст. 45 Закона о рыболовстве). Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Исходя из вышеизложенного, обязанность по возмещению вреда окружающей среде, в частности по осуществлению мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в рамках Заключений от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398 лежит на Заказчике – ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург». Сроки проведения согласованных Управлением работ по Заключениям от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398, 6 месяцев (с апреля по сентябрь 2015 года) и в 2014 году (общая продолжительность проектируемых работ составляет 60 дней, в том числе подготовительный период 12 дней), истекли, иные сроки проведения ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» работ Управлением не согласовывались, следовательно, негативное воздействие, оказываемое на водные биоресурсы и среду их обитания в период проведения работ окончено, в связи с чем, в силу пункта 7 Положения № 380, ущерб должен быть возмещен. Однако, до настоящего времени ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» компенсационные мероприятия путем проведения мероприятий по искусственному воспроизводству и выпуску молоди водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Обь-Иртышского рыбохозяйственного района, являющиеся одним из обязательных условий выполнения работ по Заключениям от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398, не исполнены. Таким образом, осуществление ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» согласованных с Управлением работ без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно, не осуществление искусственного воспроизводства водных биоресурсов согласно условиям по Заключениям от 13.05.2014 № 384 и от 15.05.2014 № 398 до окончания производства работ, является нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. Осуществление работ без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ" №72240723668311473585