Проверка Л О Ю от 17.12.2024 | выявлены нарушения | управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по тюменской области

🔢 ИНН:	****307*
📍 Адрес:	Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 12
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	17.12.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****307*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 14
Адрес объекта проведения КНМ	Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 12

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Бауэр Ирина Владимировна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Худи Юлия Павловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Леу Арина Валерьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Киселёва Надежда Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	инспектор

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	инспектор

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	инспектор

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	об использовании Лисионковой О.Ю. земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:2311004:334, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 14, 72:17:2311004:332, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 12 не в соответствии с видами разрешенного использования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно под гостевой дом.

Значение

об использовании Лисионковой О.Ю. земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:2311004:334, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 14, 72:17:2311004:332, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 12 не в соответствии с видами разрешенного использования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно под гостевой дом.

Предупреждение

Описание документа	об использовании Лисионковой О.Ю. земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:2311004:334, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 14, 72:17:2311004:332, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 12 не в соответствии с видами разрешенного использования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно под гостевой дом.

Описание документа

об использовании Лисионковой О.Ю. земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:2311004:334, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 14, 72:17:2311004:332, с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, Червишевское МО, д. Черная Речка, ул. Связистов, д. 12 не в соответствии с видами разрешенного использования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно под гостевой дом.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

WARNING_OBJECTION

Описание документа	Не согласна с тем, что мною нарушается законодательства об разрешенном использовании земельного участка по следующим основаниям 1. Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешённого использования земельных участков», разрешённое использование «4.7. Гостиничное обслуживание» предусматривается для размещения гостиниц. Гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. Гостиничные услуги — комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации») Кроме того, предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц (Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации). 3. Я, собственник жилого дома, расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу (кадастровый номер 72:17:2311004:332 и 72:17:2311004:334) с разрешенным использованием – под жилой дом. Жилищный кодекс запрещает размещение в жилых помещениях гостиниц и предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях в многоквартирных домах. (ст. 17 ЖК РФ) Однако заключение договора найма жилого помещения является одним из способов реализации правомочий собственника, прямо предусмотренных ГК РФ (ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ). При этом минимальный срок, на который может быть заключен такой договор ни гражданским, ни жилищным законодательством не предусмотрен. Действующее законодательство, в том числе налоговое допускает возможность краткосрочного найма жилых помещений в качестве предпринимательской деятельности. Данная позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева. На основании вышеизложенного, предоставление исключительно жилья в краткосрочный наем для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых нужд не является оказанием гостиничных услуг и не противоречит закону. Мой жилой дом под понятие и категорию гостиницы и гостиничное обслуживание не относится. Гостиничные услуги мною не оказываются. Соответственно, не требуется изменение вида разрешенного использование «под жилой дом». 4. Кроме того, в Госдуме рассматривается закон о проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах Проект №409713-8, согласно статье 4 которого, если жилой дом будет подпадать под вновь вводимую категорию «гостевые дома» и оказывающий ограниченный перечень гостиничных услуг, то он располагается на земельном участке с разрешенном использованием под ИЖС. Этот проект в разработке и эксперимент определяется до конца 2026 года, если закон будет введен, то будет проводиться в Республике Крым, Краснодарском крае, Севастополе. 5. Кроме того, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) внесла с 01.09.2021 изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков с кодом «Жилая застройка» (Приказ от 30.07.2021 №П/0326 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412) Теперь граждане могут сдавать жилые дома и отдельные комнаты для временного проживания другим гражданам и для удовлетворения ими бытовых нужд, расположенных на землях под ИЖС. Соответствующая информация опубликована в дайджесте законодательных изменений Росреестра в сфере земли и недвижимости за третий квартал 2021 года. Ранее на участках, выданных под жилую застройку, предоставлять жилые помещения по договорам найма было запрещено. Это, в частности, касалось гостевых домов, использовать которые в качестве средств размещения можно было только переоформив в нежилые помещения. В настоящее время данный запрет был отменен в связи с многочисленными жалобами граждан, сдающих свои дома. На основании вышеизложенного, нарушения земельного законодательства отсутствуют.

Описание документа

Не согласна с тем, что мною нарушается законодательства об разрешенном использовании земельного участка по следующим основаниям 1. Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешённого использования земельных участков», разрешённое использование «4.7. Гостиничное обслуживание» предусматривается для размещения гостиниц. Гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. Гостиничные услуги — комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации») Кроме того, предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц (Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации). 3. Я, собственник жилого дома, расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу (кадастровый номер 72:17:2311004:332 и 72:17:2311004:334) с разрешенным использованием – под жилой дом. Жилищный кодекс запрещает размещение в жилых помещениях гостиниц и предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях в многоквартирных домах. (ст. 17 ЖК РФ) Однако заключение договора найма жилого помещения является одним из способов реализации правомочий собственника, прямо предусмотренных ГК РФ (ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ). При этом минимальный срок, на который может быть заключен такой договор ни гражданским, ни жилищным законодательством не предусмотрен. Действующее законодательство, в том числе налоговое допускает возможность краткосрочного найма жилых помещений в качестве предпринимательской деятельности. Данная позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева. На основании вышеизложенного, предоставление исключительно жилья в краткосрочный наем для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых нужд не является оказанием гостиничных услуг и не противоречит закону. Мой жилой дом под понятие и категорию гостиницы и гостиничное обслуживание не относится. Гостиничные услуги мною не оказываются. Соответственно, не требуется изменение вида разрешенного использование «под жилой дом». 4. Кроме того, в Госдуме рассматривается закон о проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах Проект №409713-8, согласно статье 4 которого, если жилой дом будет подпадать под вновь вводимую категорию «гостевые дома» и оказывающий ограниченный перечень гостиничных услуг, то он располагается на земельном участке с разрешенном использованием под ИЖС. Этот проект в разработке и эксперимент определяется до конца 2026 года, если закон будет введен, то будет проводиться в Республике Крым, Краснодарском крае, Севастополе. 5. Кроме того, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) внесла с 01.09.2021 изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков с кодом «Жилая застройка» (Приказ от 30.07.2021 №П/0326 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412) Теперь граждане могут сдавать жилые дома и отдельные комнаты для временного проживания другим гражданам и для удовлетворения ими бытовых нужд, расположенных на землях под ИЖС. Соответствующая информация опубликована в дайджесте законодательных изменений Росреестра в сфере земли и недвижимости за третий квартал 2021 года. Ранее на участках, выданных под жилую застройку, предоставлять жилые помещения по договорам найма было запрещено. Это, в частности, касалось гостевых домов, использовать которые в качестве средств размещения можно было только переоформив в нежилые помещения. В настоящее время данный запрет был отменен в связи с многочисленными жалобами граждан, сдающих свои дома. На основании вышеизложенного, нарушения земельного законодательства отсутствуют.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка Л О Ю
№72240861000116676590

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

WARNING_OBJECTION

Дополнительно

Проверка Л О Ю №72240861000116676590

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

WARNING_OBJECTION

Дополнительно

Проверка Л О Ю
№72240861000116676590