РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№722410458088

🔢 ИНН:
7204095797
🆔 ОГРН:
1067203000281
📍 Адрес:
625049, ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ТЮМЕНЬ, УЛ. МОСКОВСКИЙ ТРАКТ, Д. Д. 115,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.05.2024

Главное управление МЧС России по Тюменской области 13.05.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 7204095797) , адрес: 625049, ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ТЮМЕНЬ, УЛ. МОСКОВСКИЙ ТРАКТ, Д. Д. 115,

Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения указания заместителя Министра МЧС России - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы А.М. Супруновского от 26.01.2024 № М-АМ-33, изданного в порядке исполнения поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № 107-Пр. Задачей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области гражданской обороны. Предметом проверки является реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны.

Выявленные нарушения (12 шт.):
  • 1. Администрацией Тюменского муниципального района не проведен расчет потребности создания запасов гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения, в том числе в целях обеспечения сил для выполнения задач и первоочередного жизнеобеспечения пострадавших — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 3.5, п. 4.1 и п. 4.2 Методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России от 29.12.2021 №2-4-71-12-11.
  • 2. Администрацией Тюменского муниципального района не определена номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 3.3 Методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России от 29.12.2021 №2-4-71-12-11.
  • 3. Администрацией Тюменского муниципального района не утвержден муниципальным правовым актом план основных мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2024 год — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пп. 1 п. 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»; указания МЧС России от 24.01.2022 № М-АС-4 «Перечень рекомендованных законодательных и иных нормативных правовых актов в субъектах РФ и муниципальных образованиях».
  • 4. В положении о структурном подразделении в области гражданской обороны определены не все задачи и мероприятия согласно полномочий, возложенных на органы местного самоуправления (при проведении мероприятий по гражданской обороне не определены задачи по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны, не определены задачи по выполнению полномочий при определении перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне) — в нарушение ч. 2 ст. 8, ст.12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 6, п. 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п.1, п. 2, п.3 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций».
  • 5. Структура плана гражданской обороны Тюменского муниципального района не соответствует требованиям приказа МЧС России от 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» (отсутствуют приложения: «План организации управления гражданской обороной и связи муниципального образования», «План организации оповещения населения муниципального образования» и «План наращивания инженерной защиты населения муниципального образования») — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)».
  • 6. Администрацией Тюменского муниципального района не осуществляется ежегодное уточнение приложений к плану гражданской обороны Тюменского муниципального района — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)».
  • 7. Администрацией Тюменского муниципального района муниципальным правовым актом не утвержден перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».
  • 8. Администрацией Тюменского муниципального района муниципальным правовым актом не утвержден перечень эвакуационных органов (приемные эвакуационные пункты, сборные эвакуационные пункты) — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 23, п. 36, п. 44 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056дсп. «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
  • 9. Администрацией Тюменского муниципального района не обеспечена подготовка всех должностных лиц, включенных в состав эвакуационной и эвакоприемной комиссий — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»; п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 23 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056дсп. «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
  • 10. Не обеспечено поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной систем оповещения населения (договор на эксплуатационно-техническое обслуживание муниципальной систем оповещения населения заключен не на весь календарный год) — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения»; п. 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
  • 11. Администрацией Тюменского муниципального района не обеспечено оповещение населения Тюменского муниципального района (по результатам комплексной проверки муниципальной системы оповещения населения в автоматизированном режиме оповещено 53,3% населения муниципального образования) — в нарушение ст. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения»; п. 10, п. 27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»; Приложение 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
  • 12. Администрацией Тюменского муниципального района не заключены договоры (соглашения) с операторами связи, действующими на территории Тюменского муниципального района — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3 ст. 66 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Нарушенный правовой акт:
  • Абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с поручением Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № 107-Пр
Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Главное управление МЧС России по Тюменской области
Регион:
Ямало-Ненецкий автономный округ

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 625049, ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ТЮМЕНЬ, УЛ. МОСКОВСКИЙ ТРАКТ, Д. Д. 115,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 31.05.2024 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 625048, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Максима Горького, д 72
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 31.05.2024
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 7

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Охременко Иван Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скурихин Сергей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ефименко Юлия Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший инженер отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Деев Анатолий Григорьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Золотухин Антон Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Юрьевцев Евгений Леонидович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела мероприятий гражданской обороны управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов Алексей Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела информационных технологий и связи – начальник связи Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмин Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Токмаков Юрий Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения УГО и ЗН Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Администрацией Тюменского муниципального района не проведен расчет потребности создания запасов гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения, в том числе в целях обеспечения сил для выполнения задач и первоочередного жизнеобеспечения пострадавших — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 3.5, п. 4.1 и п. 4.2 Методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России от 29.12.2021 №2-4-71-12-11.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2. Администрацией Тюменского муниципального района не определена номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 3.3 Методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России от 29.12.2021 №2-4-71-12-11.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 3. Администрацией Тюменского муниципального района не утвержден муниципальным правовым актом план основных мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2024 год — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пп. 1 п. 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»; указания МЧС России от 24.01.2022 № М-АС-4 «Перечень рекомендованных законодательных и иных нормативных правовых актов в субъектах РФ и муниципальных образованиях».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 4. В положении о структурном подразделении в области гражданской обороны определены не все задачи и мероприятия согласно полномочий, возложенных на органы местного самоуправления (при проведении мероприятий по гражданской обороне не определены задачи по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны, не определены задачи по выполнению полномочий при определении перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне) — в нарушение ч. 2 ст. 8, ст.12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 6, п. 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п.1, п. 2, п.3 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 5. Структура плана гражданской обороны Тюменского муниципального района не соответствует требованиям приказа МЧС России от 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» (отсутствуют приложения: «План организации управления гражданской обороной и связи муниципального образования», «План организации оповещения населения муниципального образования» и «План наращивания инженерной защиты населения муниципального образования») — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 6. Администрацией Тюменского муниципального района не осуществляется ежегодное уточнение приложений к плану гражданской обороны Тюменского муниципального района — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 7. Администрацией Тюменского муниципального района муниципальным правовым актом не утвержден перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 8. Администрацией Тюменского муниципального района муниципальным правовым актом не утвержден перечень эвакуационных органов (приемные эвакуационные пункты, сборные эвакуационные пункты) — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 23, п. 36, п. 44 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056дсп. «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 9. Администрацией Тюменского муниципального района не обеспечена подготовка всех должностных лиц, включенных в состав эвакуационной и эвакоприемной комиссий — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пп. "в" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»; п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; п. 23 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056дсп. «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 10. Не обеспечено поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной систем оповещения населения (договор на эксплуатационно-техническое обслуживание муниципальной систем оповещения населения заключен не на весь календарный год) — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения»; п. 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 11. Администрацией Тюменского муниципального района не обеспечено оповещение населения Тюменского муниципального района (по результатам комплексной проверки муниципальной системы оповещения населения в автоматизированном режиме оповещено 53,3% населения муниципального образования) — в нарушение ст. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения»; п. 10, п. 27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»; Приложение 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 12. Администрацией Тюменского муниципального района не заключены договоры (соглашения) с операторами связи, действующими на территории Тюменского муниципального района — в нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3 ст. 66 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зимина Ольга Витальевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Глава Тюменского муниципального района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мирязов Роберт Шакирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заведующий сектором по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям комитета безопасности жизнедеятельности Администрации Тюменского муниципального района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт подписан уполномоченным должностным лицом

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИНН проверяемого лица 7204095797
ОГРН проверяемого лица 1067203000281

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 03.05.2024

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421771
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Тюменской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1047200654995
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скурихин Сергей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ефименко Юлия Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Инженер отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Охременко Иван Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов Алексей Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела информационных технологий и связи – начальник связи Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмин Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пелевин Дмитрий Георгиевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела ОКСИОН Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коновалов Константин Георгиевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения УГО и ЗН Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Токмаков Юрий Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения УГО и ЗН Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Юрьевцев Евгений Леонидович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела мероприятий гражданской обороны управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Тюменской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится с целью исполнения указания заместителя Министра МЧС России - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы А.М. Супруновского от 26.01.2024 № М-АМ-33, изданного в порядке исполнения поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № 107-Пр. Задачей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области гражданской обороны. Предметом проверки является реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Предоставление пояснений
Дата начала проведения мероприятия 13.05.2024
Дата окончания проведения мероприятия 07.06.2024
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Проведение экспертизы
Дата начала проведения мероприятия 13.05.2024
Дата окончания проведения мероприятия 07.06.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2405/001-72/130-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 02.05.2024

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Абзац второй части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с поручением Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № 107-Пр

requirements

requirementName Соблюдение требований в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (ОМС)

documents

templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований проводят подготовку населения в области гражданской обороны
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 3
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 4
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 5
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 6
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 7
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 8
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 9
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне
templateRequirementNumber 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 10
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
Вакансии вахтой