|
Значение |
1. Акционерное общество «РН-Няганьнефтегаз» (АО «РН-Няганьнефтегаз»), ОГРН 1028601496725, ИНН 8610010727, КПП 861001001. Юридический адрес: 628186, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г.о. Нягань, г. Нягань, ул. Сибирская, д. 10, к. 1. Телефон +7(34672) 92-222, факс +7(34672) 94-444, электронная почта: rn_nng@nng.rosneft.ru. Генеральный директор – Муслимов Эдуард Ядкарович
(указываются фамилия, имя отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении: федерального государственного экологического (контроля) надзора,
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законном ценностям: указанных в письме ФГУП «ФЭО» от 29.10.2024 № 214-9/17689И, направленному в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, согласно которого Федеральным оператором по обращению с отходами проведён анализ сведений, размещенных юридическими лицами в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК), о следующих объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС):
– ОНВОС I категории, на которые получены комплексные экологические разрешения (далее – КЭР);
– ОНВОС I категории, исключенные из государственного реестра объектов НВОС или изменившие категорию;
– ОНВОС I категории, которые находятся на этапе получения КЭР.
По результатам анализа сведений об ОНВОС, установлено, что во ФГИС ОПВК не представлены сведения, юридическими лицами, получившими КЭР:
– АО «РН-Няганьнефтегаз», объект 71-0186-001971-П.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности определяется Правительством Российской Федерации по предложению Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», согласованному с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 2684-р федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО», предприятие Госкорпорации «Росатом») определено федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации.
В целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности, согласно пункту 1 статьи 14.3 Федерального закона № 89-ФЗ, создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК), которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию.
Положение о ФГИС ОПВК, которое устанавливает порядок создания, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности».
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности (далее – отходообразователи), передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев, установленных законом (статья 14.4. Федерального закона № 89-ФЗ).
Согласно пункту 6 статьи 14.3 Федерального закона № 89-ФЗ отходообразователи обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения во ФГИС ОПВК с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны.
На основании изложенного, внесение данных в ФГИС ОПВК отходообразователями, а также заключение договоров в области обращения с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором, при отсутствии в их собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности, является обязательным.
При этом, согласно выданного АО «РН-Няганьнефтегаз» комплексного экологического разрешения № 06/2-86-КЭР-94/24 от 09.09.2024, при эксплуатации объекта НВОС с кодом 71-0186-001971-П образуются отходы I и II классов опасности.
Однако по данным ФГУП «ФЭО» (письмо от 29.10.2024 № 214-9/17689И), АО «РН-Няганьнефтегаз» не внесены в ФГИС ОПВК, сведения об объекте и образующихся на его территории отходах I и II классов опасности.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организацииее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 11, п.6 ст.14.3, ст.14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч. 2 ст. 11, п.6 ст.14.3, ст.14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя
Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
В.А. Кайгородов
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись)
Мелен Мариам Раисовна – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по ХМАО-Югре, старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3452) 638-044, доб. 72143, электронный адрес: melen.mr@rpn.gov.ru |