РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА
№72250021000217094383

🔢 ИНН:
8613002594
🆔 ОГРН:
1028601579775
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
31.01.2025

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА (ИНН: 8613002594)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8613002594
ОГРН проверяемого лица 1028601579775
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которые подлежат федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в связи с тем, что один из таких объектов юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которые подлежат федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в связи с тем, что один из таких объектов юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никитенко Никита Юрьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никитичева Анастасия Дмитриевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Материалы проверки Прокуратуры Березовского района (материалы направлены с сопроводительным письмом от 11.12.2024 № 07-09-2024/1064-24-20711020)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Сведения о лице, в отношении которого составлено предостережение: Администрации Березовского района, ИНН 8613002594. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученные при проведении проверки деятельности МУП «Теплосети Саранпауль» при эксплуатации полигона утилизации твердых бытовых отходов с.п. Саранпауль, Прокуратурой Березовского района (материалы направлены с сопроводительным письмом от 11.12.2024 № 07-09-2024/1064-24-20711020), выявлено нарушение обязательных требований, установленных п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 30, абзацем 5 ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Полигон принадлежит на праве собственности МО «Березовский район» (свидетельство государственной регистрации права от 17.12.2007 № 86-72-29/007/2007-362). Юридическое лицо МУП «Теплосети Саранпауль» (ИНН 8613003799) на основании договора аренды муниципального имущества № 05/23 от 14.04.2023 г., заключенного с администрацией Березовского района, осуществляет временное владение и пользование: - сооружением «Полигон утилизации твердых бытовых отходов в с.п. Саранпауль со скотомогильником и подъездной автодорогой» по адресу: ХМАО-Югра, Березовский район, с. Саранпауль, ул. Лесная, д. 30; - земельным участком с кадастровым номером 86:05:0103009:4, площадью 15700 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для строительства полигона твердых бытовых отходов с биологическими камерами скотомогильниками и подъездной автодорогой. По проектной документации на строительство полигона (рабочий проект) «Полигон утилизации твердых бытовых отходов в пос. Саранпауль Березовского района» получено положительное заключение государственной экологической экспертизы Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа № 561 от 25.09.1996 г. Заказчик документации по проектированию и строительству полигона – администрация Березовского района. В рамках проведения проверки Государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления 08.11.2024 был осуществлён выезд на объект НВОС «Полигон утилизации твердых бытовых отходов с. Саранпауль со скотомогильником и подъездной автодорогой», код объекта НВОС - 71-0172-001964-П. Въезд на территорию полигона осуществляется через раздвижные ворота, за которыми расположены два бытовых помещения на одном из которых установлены камеры наблюдения, так же рядом с ними расположена одноосная грузоприемная площадка, в одном из помещений находятся средства измерение ВАП 2007075 и журнал учета отходов, поступающих на полигон. Средства измерения не подключены и не отображают результат измерения. Со слов представителя МУП «Теплосети Саранпауль» камеры наблюдения и система весового контроля не функционируют, учет отходов осуществляется по объему контейнеров соответствующие записи с указанием объема отходов внесены в журнал учета отходов. На выезде из полигона определить визуально место для дезинфекции колес мусоровозов не представилось возможным, на момент осмотра место для дезинфекции колес мусоровозов отсутствовало. Место разгрузки мусоровозов не оборудовано переносными сетчатыми ограждениями для задержания легких фракций отходов. В ходе осмотра полигона установлено несоответствие фактической ситуации на полигоне решениям, предусмотренным проектной документацией: № п/п Мероприятия по проектной документации Фактическая ситуация 1 Согласно экспликации, на чертежах рабочего проекта предусмотрены сооружения: - полигон (1-А) - сторожка (2-а1) - дезбарьер (3-а2) - скотомогильник (4-Б) - траншеи скотомогильника (5-б1) - ЛЭП-04 кВ (6-Л) - шлагбаум (8-Г) - ограждение (9-П) (из колючей проволоки по железобетонным столбам) - ворота (10-Ш) - уборная (11-У) Шлагбаум отсутствует Дезбарьер отсутствует Скотомогильник и траншеи скотомогильника отсутствуют Ограждение выполнено из евроштакетника, ограждение местами повреждено (отсутствует) 2 Нагорная канава для перехвата ливневых и талых вод (п. 4 рабочего проекта) Нагорная канава отсутствует 3 Контрольная наблюдательная скважина (п. 4 рабочего проекта) Наблюдательная скважина отсутствует 4 Траншеи скотомогильника из железобетона (бетона) (п. 4 рабочего проекта) Траншеи скотомогильника отсутствуют. Имеется помещение крематора на бетонном основании, внутри крематора – печь (на момент осмотра не эксплуатируется) 5 Принцип складирования отходов: отходы складируются на специально подготовленное основание, разравниваются тонким слоем, засыпаются изолирующим слоем грунта толщиной 0,25 м и уплотняются. В зеленой зоне полигона, где отсутствуют зеленые насаждения устраиваются кавальеры из грунта, необходимого для изоляции отходов Кавальеры из грунта отсутствуют. Факт проведения работ по уплотнению, изоляции отходов грунтом, не подтвержден. Техника на полигоне отсутствует. Дата ввода в эксплуатацию объекта размещения отходов (далее - ОРО) в соответствии с характеристикой ОРО – 2007 год. Срок эксплуатации, указанный в рабочем проекте (стр. 8) и разрешении на ввод в эксплуатацию от 02.05.2007 № 86-14 составляет 13 лет, т.е. срок эксплуатации полигона истек. В отношении полигонов ТБО действует «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации», утвержденная Министерством строительства Российской Федерации от 02.11.1996 (далее - Инструкция), согласно которой: - участки складирования должны быть защищены от стоков поверхностных вод с вышерасположенных земельных массивов. Для перехвата дождевых и паводковых вод по границе участка проектируется водоотводная канава (п. 1.12); - на выезде из полигона должна быть контрольно-дезинфицирующая зона с устройством железобетонной ванны для дезинфекции колес мусоровозов (п. 1.23); - по периметру всей территории полигона ТБО проектируется ограждение. В ограде полигона у производственно-бытового здания проектируются ворота или шлагбаум (п. 1.25); - при отсутствии в санитарно-защитной зоне зеленых насаждений или земляных насыпей по периметру полигона устраиваются кавальеры грунта, необходимого для изоляции при его закрытии (п. 1.29); - для контроля за состоянием грунтовых вод, в зависимости от глубины их залегания, проектируются контрольные шурфы, колодцы или скважины в зеленой зоне полигона (п. 1.32); - уплотненный слой ТБО высотой 2 м изолируется слоем грунта 0,25 м (п. 2.4); - переносные сетчатые ограждения устанавливаются как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО перпендикулярно направлению господствующих ветров для задержания легких фракций отходов (п. 2.10). Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которые являются обязательными для всех субъектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. В соответствии с ч. 1.2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией, если иное не предусмотрено частью 1.4 статьи 48 настоящего Кодекса. Согласно абзацу, пятому статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются, в том числе, осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. Исходя из вышеизложенного Полигон утилизации твердых бытовых отходов в с.п. Саранпауль принадлежит на праве собственности МО «Березовский район», заказчиком документации на проектирование и строительство полигона также является администрация Березовского района, при этом деятельность, осуществляемая на полигоне, не соответствует документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа № 561 от 25.09.1996 г.: - территория полигона имеет поврежденное ограждение; - отсутствует шлагбаум; - отсутствует дезбарьер; - отсутствуют скотомогильник и траншеи скотомогильника (имеется помещение крематора на бетонном основании, внутри крематора – печь, не предусмотренные проектной документацией); - отсутствует нагорная канава; - отсутствует наблюдательная скважина; - отсутствуют кавальеры из грунта, предназначенные для изоляции отходов; - срок эксплуатации полигона, установленный проектной документацией, истек. Таким образом, сведения, полученные от Прокуратуры Березовского района, свидетельствуют о нарушении обязательных требований. За невыполнение указанных требований предусмотрена административная ответственность. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 30, абзац 5 ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: ст. п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 30, абзац 5 ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. ВрИО заместителя Руководителя Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора А.Д. Никитичева (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки Никитенко Никита Юрьевич – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. +7(3452) 63-80-44 доб. (72206), электронный адрес: e-mail: nikitenko.nyu@rpn.gov.ru

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой