|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанные в служебной записке отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре № 825-сз от 14.02.2025 г., в которой сообщается, что в результате анализа объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) и характеристик объектов размещения отходов, выявлено нарушение обязательных требований, установленных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утверждённых приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49, а именно: АО «РН-Няганьнефтегаз» своевременно не проведена инвентаризация объектов размещения отходов: «Полигон по хранению и утилизации нефтесодержащих промышленных отходов на Ем-Еговском + Пальяновском л.у.» номер объекта в ГРОРО: 86-00595-Х-00870-311214.
В государственный реестр объектов размещение отходов, включен объект: «Полигон по хранению и утилизации нефтесодержащих промышленных отходов на Ем-Еговском + Пальяновском л.у.» номер объекта в ГРОРО: 86-00595-Х-00870-311214, расположенный по адресу ХМАО-Югра, Октябрьский район.
Согласно п. 1 ст. 2 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 89-ФЗ объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Правила инвентаризации объектов размещения отходов утверждены приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49 (далее - Правила). Правила устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (п. 1 Правил). Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы), для Росприроднадзора и для территориальных органов Росприроднадзора (п. 2 Правил).
Пунктом 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов установлено, что инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в 5 лет.
Согласно сведениям, имеющимся в Управлении на объекте: «Полигон по хранению и утилизации нефтесодержащих промышленных отходов на Ем-Еговском + Пальяновском л.у.» номер объекта в ГРОРО: 86-00595-Х-00870-311214 эксплуатируемый АО «РН-Няганьнефтегаз», последняя инвентаризация была проведена 2019 году, т.е. более 5 лет назад.
Ответственность за неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления предусмотрена ч. 12 ст. 8.2 КоАП РФ.
Таким образом, сведения, изложенные в служебной записке отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре от 14.02.2025 г. № 825-сз могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований. |