|
Значение |
Предостережение 136 от 23.04.2025
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании решения Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 164-рш от 19.02.2025 в период с 24 февраля по 24 марта 2025 года в отношении деятельности Акционерного общества «Уренгойгорводоканал» на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с кодами 71-0189-001032-П, 71-0172-003764-П, 71-0189-000423-П проведена внеплановая документарная проверка.
Контрольно-надзорному мероприятию во ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» присвоен номер № 72250021000217269911 от 19.02.2025.
Результаты проверки оформлены актом внеплановой документарной проверки № 103 от 24.03.2025.
В рамках контрольного (надзорного) мероприятия достоверно установлено нарушение требований к охране водных объектов в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод (после их очистки на канализационно-очистных сооружениях района Коротчаево) в водный объект – р. Хэнуяха (бассейн р. Пур), с превышением нормативов допустимых сбросов вредных веществ в водный объект, установленных нормативами допустимых сбросов загрязняющих веществ.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
- презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц;
- обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
Пунктом 1 ст. 34, п. 1 ст. 39 и п. 1, 3 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены общие нормы, обязывающие соблюдать требования по охране окружающей среды.
Частью 6 ст. 56 и п.п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса установлен запрет на осуществление сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
В соответствии с п. 1, 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно п. 1 ст. 78.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при причинении вреда окружающей среде в результате сброса объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов технологически нормируемых веществ (за исключением случая, установленного пунктом 2 настоящей статьи), а также в случае причинения вреда окружающей среде в результате сброса в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам и образовавшихся в результате хозяйственной или иной деятельности объектов организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, такой вред в полном объеме возмещается организациями, эксплуатирующими эти системы.
В связи с вышеизложенным установлено, что ведение хозяйственной деятельности АО «УГВК» на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с кодом 71-0172-003764-П осуществляется с нарушениями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. |