|
Значение |
В Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Управления Росреестра по ХМАО-Югре поступили материалы контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом (вх. 10875 от 30.04.2025), а именно: акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 18.04.2025 № 41, проведенного при использовании земельного участка с кадастровым номером 86:13:0000000:2937, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нягань, квартал 66 городских лесов. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что МКУ МО города Нягань «УГХ», ИНН: 8610011713 допускает складирование отходов производства и потребления (ТБО) на земельном участке, не предназначенном для этих целей.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что МКУ МО города Нягань «УГХ» допускает складирование отходов производства и потребления (ТБО) на земельном участке, не предназначенном для этих целей: в соответствии с протоколом осмотра от 18.04.2025 установлено, что в нарушение установленного вида разрешенного использования обследуемого участка выявлены очаги складирования ТБО в виде бывших в употреблении автомобильных покрышек, одежды, деревянной мебели, пластиковых упаковок пищевых продуктов.
Согласно выписке из ЕГРН от 04.04.2025 № КУВИ-001/2025-83799172 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 86:13:0000000:2937 - охрана природных территорий. Правообладатель - Муниципальное образование город Нягань. Постановлением Администрации города Нягани от 22.12.2017 № 4310 земельный участок с кадастровым номером 86:13:0000000:2937 передан в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному казенному учреждению муниципального образования города Нягань "Управление городского хозяйства" (МКУ МО города Нягань «УГХ»), ИНН: 8610011713, ОГРН: 1028601498386.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
На основании ч. 1 ст.51 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Исходя из ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федерального закона «Об отходах производства и потребления») накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с п. 18 которых собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.
Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления – административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. |
