|
Значение |
Предостережение 329 от 14.11.2025
В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступила информация ФГУП «ФЭО», в частности, во ФГИС ОПВК представлены данные за 2024 год о массе отходов I и II классов опасности, образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещённых ООО «Газпром добыча Уренгой» в результате хозяйственной и (или) иной деятельности.
При проведении сравнительного анализа данных, содержащихся во ФГИС ОПВК с данными статистического отчета по форме 2-ТП (отходы) и отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля установлены следующие несоответствия:
Таблица 1
Наименование отхода и код по ФККО ФГИС ОПВК 2-ТП (отходы) Отчет ПЭК
образовано утилиз. обезвреж. образов утилиз. обезвреж. образов. утилиз. обезевреж
аккумуляторы свинцовые, отработанные неповрежденные, с электролитом
(код по ФККО 92011001532) 14,488 8,628 - 14,530 - - 12,428 4,908 -
лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства
(код по ФККО 47110101521) 3,210 - 2,914 3,227 - - 2,95 - 2,813
одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные
(код по ФККО 48220151532) 0,397 1,009 - 0,362 - - 0,194 0,234 -
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Частью 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
В соответствии ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Порядок учета в области обращения с отходами утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 (далее - Порядок).
Согласно п. 15 Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что хозяйственная деятельность ООО «Газпром добыча Уренгой» может осуществляться с нарушениями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, за что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность:
- сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, в соответствии с ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ;
- неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, в соответствии с ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.
Из анализа указанных норм следует, что невыполнение или несвоевременное выполнение ООО «Газпром добыча Уренгой» вышеуказанных требований законодательства, может повлечь наступление правовых последствий за нарушения установленных требований, предъявляемых к осуществлению хозяйственной и иной деятельности. |