Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА ТЮМЕНИ"
№72250041000116942708

🔢 ИНН:
7202092511
🆔 ОГРН:
1037200566314
📍 Адрес:
625000, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Первомайская, д 15
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.01.2025

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА ТЮМЕНИ" (ИНН: 7202092511) , адрес: 625000, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Первомайская, д 15

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7202092511
ОГРН проверяемого лица 1037200566314
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА ТЮМЕНИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 625000, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Первомайская, д 15

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Подвид объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Турсанов Жанат Муратович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Накатаев Андрей Валентинович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Тюменской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нет
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1) В обращениях поступивших в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (вход. № 7147/ж-2024 от 18.12.2024г., вход.№7267/ж-2024 от 26.12.2024г.), содержится информация о ненадлежащем содержании, оборудовании и размещении специальной площадки для накопления твердых коммунальных отходов (захламление прилегающей территорией твердыми коммунальными и пищевыми отходами, переполнение бункера отходами, наличие грызунов, насекомых), расположенной между ул.Первомайской,15 и ул.Герцена,63 в г.Тюмени (адресное описание г.Тюмень, ул.Первомайская,15) Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11, с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ). Действующим нормативным правовым актом, которым регламентированы требования к размещению, обустройству и содержанию контейнерных площадок, созданных на территории населенных пунктов предусмотрены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктами 3,4, 8, 9, 10 раздела II. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений СанПиН 2.1.3684-21: - на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. - расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. - владелец контейнерной площадки и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1к Санитарным правилам (п. 8). - при накоплении твердых коммунальных отходов, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п. 9). - контейнерная и (или) специальная площадка после погрузки твердых коммунальных отходов (крупногабаритных отходов) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должна быть очищена от отходов владельцем контейнерной площадки и (или) специальной площадки (п. 10). В рамках рассмотрения обращения, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени») с контрольным надзорным действием осмотр. Из анализа проведенных мероприятий без взаимодействия установлено. В соответствии с данными реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории г.Тюмени, собственником специальной площадки для накопления крупногабаритных отходов с установленным на нем бункером в количестве 1 шт. по адресу: г.Тюмень, ул.Первомайская,15 является Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени» ИНН 7202092511, ОГРН 1037200566314. Адресный указатель ул.Герцена,63 в г.Тюмени в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории г.Тюмени, не обнаружен. Согласно протоколу осмотра без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.01.2025г., специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов с адресным описанием: г.Тюмень, ул.Первомайская,15 на 1 бункер №22326 имеет твердое покрытие, отсутствует ограждение с трех сторон. Подъездной путь имеется. Бункер не переполнен. Прилегающая территория к специальной площадке для накопления крупногабаритных отходов с находящимся на нем бункером №22326 захламлена отходами (бумага, жестяные банки из под пива, бумажные стаканчики). Синантропные грызуны (крысы, мыши) и следы их жизнедеятельности, а также насекомые не обнаружены. Объекты нормирования у вышеуказанной специальной площадки отсутствуют. Парковочное место для инвалидов расположено в ином месте. Согласно пункту 3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) твердых коммунальных отходов. Организация и содержание контейнерной площадки невозможно без наличия на ней мусоросборников (контейнеров). Мусоросборник (контейнер) является неотъемлемой частью контейнерной площадки. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В соответствии с п. 2.1., п. 2.2. Устава Муниципального Казенного Учреждения «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени»» (далее по тексту – Учреждение), размещенного на официальном портале Администрации г. Тюмени в разделе «подведомственные организации» (http://www.tyumen-сity.ru//): п. 2.1. Учреждение создано в целях выполнение работ, оказание услуг с целью реализации на территории Центрального административного округа г. Тюмени, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления города Тюмени в сферах, организации сбора и вывоза бытовых отходов. п. 2.2 для достижения целей, установленных п. 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской федерации, в том числе муниципальными правовыми актами г. Тюмени, порядке следующие виды основной деятельности (предмет деятельности Казенного учреждения): сбор, вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и крупногабаритного мусора, в том числе: устройство и содержание площадок для мусоросборников, установка мусоросборников и вывоз ТБО с территорий общего пользования; определение места размещения площадок для мусоросборников, устанавливает количество мусоросборников на площадке. Таким образом, обязанность по содержанию и устройству места размещения площадок для накопления твердых коммунальных отходов, обустроенных на муниципальных земельных участках на территории Управы Центрального Административного округа Администрации города Тюмени возложена на Муниципальное Казенное Учреждение «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени». При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативно правовых актов, Муниципальным Казенным Учреждением «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени» не предпринимаются необходимые и достаточные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и обустройству специальной площадки, расположенной по ул.Первомайская,15 г. Тюмени. Указанное свидетельствует о бездействии Муниципальным Казенным Учреждением «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени» в части выполнения требований, предусмотренных пунктами 3,8,9,10 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении Муниципального Казенного Учреждения «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени» не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Муниципальным Казенным Учреждением «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени» не проводятся должные и своевременные мероприятия в части соблюдения требований к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) при эксплуатации специальной площадки по ул.Первомайская,15 г. Тюмени (отсутствует ограждение, не исключается возможность попадания отходов из бункера на специальную площадку, не проводится уборка специальной площадки) Указанные действия (бездействие) Муниципального Казенного Учреждения «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой «Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам»; - пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой «Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»; - пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым специальная площадка должна иметь ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. - пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. - пункта 9 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. - пункта 10 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Муниципальному Казенному Учреждению «Служба заказчика по благоустройству Центрального Административного Округа г. Тюмени» : 1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 2 статьи 21, пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 3,8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: - в части обустройства ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра специальной площадки по адресу:г.Тюмень, ул.Первомайская,15; -в части организации и проведения уборки специальной площадки по адресу: г.Тюмень, ул.Первомайская,15; - в части организации и проведения очистки от отходов специальной площадки по адресу: г.Тюмень, ул.Первомайская,15 в случае их загрязнения после погрузки твердых коммунальных отходов (крупногабаритных отходов) в мусоровоз; - в части исключения возможности попадания отходов из бункера на специальной площадке площадки, расположенной по адресу: г.Тюмень, ул.Первомайская,15; (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия  (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 .В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://72.rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Накатаев А.В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Турсанов Жанат Муратович, 8 (3452) 28-00-63, osn@rpn72.ru

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой