|
Значение |
В ходе рассмотрения заявлений от 23 декабря 2024 года (зарегистрированные в журнале под №2841, №2842, №2843, №2844), от 26 декабря 2024 года (зарегистрированные в журнале под №2862, №2861, №2859, №2860), от 28 декабря 2024 года (зарегистрированные в журнале под №2875, №2876), Муниципального унитарного предприятия «Байкаловский комбинат коммунальных предприятий» (МУП «Байкаловский ККП») о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам проектной документации (проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферу) в отношении:
- 71-0172-000835 котельной с. Байкалово на твердом топливе Котельной №10, по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Дорожная, 2а;
- Дизельной электростанции д. Иземеть (71-0172-000907-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Иземеть;
- Производственной базы (71-0172-000911-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Ленина, 54;
- Дизельной электростанции д. Вармахли (71-0172-000915-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Вармахли;
- Дизельной электростанции д. Топкинбашево (71-0172-000914-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Топкинбашево;
- Дизельной электростанции д. Топкинская (71-0172-000909-Т), по адресу: тюменская область, Тобольский район, д. Топкинская;
- Дизельной электростанции с. Лайтамак (71-0172-000913-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Лайтамак;
- Дизельной электростанции д. Ишменево (71-0172-000908-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Ишменево;
- Дизельной электростанции д. Носкинская (71-0172-000912-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Носкинская;
- Дизельной электростанции д. Янгутум (71-0172-000953-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Янгутум,
приложенных к ним документов, в т.ч. экспертных заключений №1-5723 от 20.12.2024г., №1-5724 от 20.12.2024г., №1-5708 от 19.12.2024г., №1-5707 от 19.12.2024г., №1-5859 от 25.12.2024г., №1-5858 от 25.12.2024г., №1-5856 от 25.12.2024г., №1-5857 от 25.12.2024г., №1-5937 от 27.12.2024г., №1-5907 от 26.12.2024г. о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, выполненных Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной и анализа информации, размещенной на публичной кадастровой карте в свободном доступе и в реестре санитарно-эпидемиологических заключений, Управлением установлено отсутствие проектов СЗЗ в отношении действующих промплощадок.
Правоотношения в сфере получения санитарно-эпидемиологических заключений регламентируются положениями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74.
При этом, Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" регламентирована исключительно процедура получения окончательного размера санитарно-защитной зоны (далее — СЗЗ).
В свою очередь, разработка СЗЗ включает в себя 2 этапа:
1. разработка проекта, в котором должны быть произведены расчеты, в т.ч. выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;
2. согласование проекта СЗЗ, для которого в обязательном порядке необходимо получение санитарно-эпидемиологического заключения.
В соответствии с положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03):
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений (п.2.1.).
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров (п.2.2).
Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух (п.2.3.).
Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков (п.2.5.).
Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ (п.2.12.).
Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств (п.3.1.).
Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее - промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении (п.3.3.).
Проектная документация должна представляться в объеме, позволяющем дать оценку соответствия проектных решений санитарным нормам и правилам (п.3.11.).
Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта (п.4.1.).
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования (п.5.1.).
В соответствии с экспертным заключением №1-5723 от 20.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» 71-0172-000835 котельная с. Байкалово на твердом топливе, расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Дорожная, 2а, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 10.4.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - ТЭЦ и районные котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе.).
Согласно экспертного заключения №1-5723 от 20.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» 71-0172-000835 котельная с. Байкалово на твердом топливе, по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Дорожная, 2а, в восточном направлении на расстоянии 29,5м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка.
В соответствии с экспертным заключением №1-5724 от 20.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Иземеть (71-0172-000907-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Иземеть, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5724 от 20.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Иземеть (71-0172-000907-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Иземеть, в южном направлении на расстоянии 53м от границы промплощадки предприятия попадает участок для ведения личного подсобного хозяйства (в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства разрешается возведение жилых домов); в юго-западном направлении на расстоянии 25.6м от границы промплощадки предприятия попадает охраняемая территория.
В соответствии с экспертным заключением №1-5708 от 19.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Производственная база (71-0172-000911-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Ленина, 54, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 12.4.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Стоянки (парки) грузового автотранспорта.).
Согласно экспертного заключения №1-5708 от 19.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Производственная база (71-0172-000911-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Ленина, 54, в северном направлении на расстоянии 38м от границы промплощадки предприятия, в южном направлении на расстоянии 7м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка; в северо-западном направлении на расстоянии 30м от границы промплощадки попадает участок для ведения личного подсобного хозяйства (в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства разрешается возведение жилых домов).
В соответствии с экспертным заключением №1-5707 от 19.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Вармахли (71-0172-000915-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Вармахли, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5707 от 19.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Вармахли (71-0172-000915-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Вармахли, попадает жилая застройка (граничит с промплощадкой во всех направлениях).
В соответствии с экспертным заключением №1-5859 от 25.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Топкинбашево (71-0172-000914-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Топкинбашево, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5859 от 25.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Топкинбашево (71-0172-000914-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Топкинбашево, в северо-восточном направлении на расстоянии 66,2м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка.
В соответствии с экспертным заключением №1-5858 от 25.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Топкинская (71-0172-000909-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Топкинская, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5858 от 25.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Топкинская (71-0172-000909-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Топкинская, в юго-западном направлении на расстоянии 65,7м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка.
В соответствии с экспертным заключением №1-5856 от 25.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция с. Лайтамак (71-0172-000913-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Лайтамак, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5856 от 25.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция с. Лайтамак (71-0172-000913-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Лайтамак, в юго-западном направлении на расстоянии 21м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка.
В соответствии с экспертным заключением №1-5857 от 25.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Ишменево (71-0172-000908-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Ишменево, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5857 от 25.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Ишменево (71-0172-000908-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Ишменево в северном направлении на расстоянии 58,5м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка.
В соответствии с экспертным заключением №1-5937 от 27.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Носкинская (71-0172-000912-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Носкинская, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5937 от 27.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Носкинская (71-0172-000912-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Носкинская в южном направлении на расстоянии 31,2м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка.
В соответствии с экспертным заключением №1-5907 от 26.12.2024г., выполненным Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной для МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Янгутум (71-0172-000953-Т), расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Янгутум, относится к объектам IV класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны - 100 м (таблица 7.1, пункт 14.4.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - Места перегрузки и хранения бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других светлых нефтепродуктов.).
Согласно экспертного заключения №1-5907 от 26.12.2024г., выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной в ориентировочную санитарно-защитную зону МУП «Байкаловский ККП» Дизельная электростанция д. Янгутум (71-0172-000953-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Янгутум в юго-восточном направлении на расстоянии 45м от границы промплощадки предприятия попадает жилая застройка.
Таким образом, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для указанных промплощадок не соблюдается (в размере 100м), в СЗЗ попадают объекты нормирования в нарушение п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
В ходе рассмотрения заявлений от 23.12.2024г.: № 2841 МУП «Байкаловский ККП» котельной с. Байкалово на твердом топливе, № 2842 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции д. Иземеть (71-0172-000907-Т), № 2843 МУП «Байкаловский ККП» Производственной базы (71-0172-000911-Т), №2844 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции д. Вармахли (71-0172-000915-Т); от 26.12.2024г.: №2862 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции д. Топкинбашево (71-0172-000914-Т), №2861 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции д. Топкинская (71-0172-000909-Т), №2859 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции с. Лайтамак (71-0172-000913-Т), №2860 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции д. Ишминевок (71-0172-000908-Т), №2875 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции д. Носкинская (71-0172-000912-Т), №2876 МУП «Байкаловский ККП» Дизельной электростанции д. Янгутум (71-0172-000953-Т), приложенных к ним документов, в т.ч. экспертных заключений №1-5723 от 20.12.2024г., №1-5724 от 20.12.2024г., №1-5708 от 19.12.2024г., №1-5707 от 19.12.2024г., №1-5859 от 25.12.2024г., №1-5858 от 25.12.2024г., №1-5856 от 25.12.2024г., №1-5857 от 25.12.2024г., №1-5937 от 27.12.2024г., №1-5907 от 26.12.2024г. о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, выполненного Индивидуальным предпринимателем Шавлинской Людмилой Петровной и анализа информации, размещенной на публичной кадастровой карте в свободном доступе и в реестре, выданных санитарно-эпидемиологических заключений, Управлением установлено отсутствие согласованных в установленном порядке проектов СЗЗ в отношении данных промплощадок.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. На основании вышеизложенного, установлено, что у МУП «Байкаловский ККП» отсутствуют проекты СЗЗ в отношении — 71-0172-000835 котельной с. Байкалово на твердом топливе Котельной №10, по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Дорожная, 2а; Дизельной электростанции д. Иземеть (71-0172-000907-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Иземеть; Производственной базы (71-0172-000911-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Байкалово, ул. Ленина, 54; Дизельной электростанции д. Вармахли (71-0172-000915-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Вармахли; Дизельной электростанции д. Топкинбашево (71-0172-000914-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Топкинбашево; Дизельной электростанции д. Топкинская (71-0172-000909-Т), по адресу: тюменская область, Тобольский район, д. Топкинская; Дизельной электростанции с. Лайтамак (71-0172-000913-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, с. Лайтамак; Дизельной электростанции д. Ишменево (71-0172-000908-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Ишменево, Дизельной электростанции д. Носкинская (71-0172-000912-Т), расположенной по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Носкинская, Дизельной электростанции д. Носкинская (71-0172-000912-Т), по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Носкинская, отсутствует проект СЗЗ, а так же в границах ориентировочной СЗЗ располагаются нормируемые объекты.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 согласно которому, организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- п 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 согласно которому, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
- пп.а) п.5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, согласно которому в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;
- ч.1. ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" согласно которой при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению нарушений обязательных требований п.п. 2.5., 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, и пп.а) п.5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, ч.1. ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в части:
- отсутствия разработанного проекта санитарно-защитной зоны (ее сокращение от размеров ориентировочной 100 м СЗЗ, установленной для промышленных объектов и производств, относящихся к четвертому классу) в целях отделения промышленных объектов от территории жилой застройки;
- размещения в санитарно-защитной зоне объектов нормирования;
- отсутствия утвержденного в установленном порядке проекта СЗЗ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |