Предостережение:

• 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) обращение (вход. № 7284/ж-2024 от 26.12.2024г.), содержащее признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений в части не соответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме (наличие в жилом помещении квартиры № 21 многоквартирного жилого дома № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени шума от работы инженерно-технологического оборудования указанного дома). С целью подтверждения сведений, указанных в обращении (вход. № 7284/ж-2024 от 26.12.2024г.), в соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого проведено инструментальное обследование, экспертиза с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». «15» января 2025г. с 14 час. 10 мин. до 14 час 50 мин. экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении выездного обследования № 02-13 от 10.01.2025г. проведено инструментальное обследование, экспертиза с лабораторно-инструментальными измерениями уровня звука в жилой комнате квартиры № 21 многоквартирного жилого дома № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени от работы инженерно-технологического оборудования указанного дома. Согласно протоколу лабораторных испытаний № 637 от 20.01.2025г., экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 637 от 20.01.2025г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», измеренный показатель эквивалентного уровня звука, уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой 500 Гц и 1000 Гц, в жилой комнате (зал) квартиры № 21 многоквартирного жилого дома № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени, превышают предельно допустимые уровни установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток и составляют: - оценочный уровень звукового давления в октавной полосе со средне геометрической частотой 500 Гц при работе инженерно-технологического оборудования многоквартирного жилого дома составляет - 30,4 дБА (ПДУ с 23:00 до 07:00 - 29 дБА), превышение на 1,4 дБА. - оценочный уровень звукового давления в октавной полосе со средне геометрической частотой 1000 Гц при работе инженерно-технологического оборудования многоквартирного жилого дома составляет - 31,5 дБА (ПДУ с 23:00 до 07:00 - 25 дБА), превышение на 6,5 дБА. - оценочный уровень эквивалентного уровня звука при работе инженерно-технологического оборудования многоквартирного жилого дома составляет 33,7 дБА (ПДУ с 23:00 до 07:00 – 30 дБА) превышение на 3,7 дБА; Таким образом, при проведении лабораторно-инструментальных измерений уровня звука подтвердилась достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушение требований пп. 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту -СанПиН 2.1.3684-21), п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21), в соответствии с которыми: - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130 СанПиН 2.1.3684-21). - хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п. 136 СанПиН 2.1.3684-24) - п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 Нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35. Согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 № 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту- Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Таким образом, инженерно - технологическое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса). В соответствии с п. 10 Правил - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах, в том числе регулировка систем отопления. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания. Таким образом, в рамках исполнения договора по управлению жилым многоквартирным домом Управляющая компания обязана обеспечивать техническое обслуживание и ремонт инженерно - технологического оборудования, то есть содержать его в исправном состоянии, в том числе в соответствии с требованиями санитарного законодательства. В соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 02-12 от 10.01.2025г. провести анализ данных об объекте контроля, в том числе, содержащихся в сети «Интернет» на сайте https://dom.gosuslugi.ru/, с целью установления организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени. В соответствии с актом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 10.01.2025г. установлено, что согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным жилым домом № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени осуществляет ООО УК «ТЭСК» (ИНН 7203188294, ОГРН 1077203002689). С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени - ООО УК «ТЭСК», не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Установлено, что ООО УК «ТЭСК», осуществляющее управление многоквартирным жилым домом № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от инженерно-технологического оборудования в жилых помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома при осуществлении своей деятельности. Указанные действия (бездействие) ООО УК «ТЭСК» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым «Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам». 2) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым «Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов». 3) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21, в соответствии с которым «Предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО УК «ТЭСК: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ, пунктов 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21, п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 в части: - отклонений от гигиенических нормативов уровней физических факторов воздействия (шума) на человека в многоквартирном жилом доме № 81 по ул. Хохрякова г. Тюмени многоквартирных жилых домах, в том числе в квартире № 21. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/