РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
№72250041000117020201

🔢 ИНН:
7224010287
🆔 ОГРН:
1037200570021
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.01.2025

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7224010287)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7224010287
ОГРН проверяемого лица 1037200570021
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Подвид объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Макарова Ирина Павловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Накатаев Андрей Валентинович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Тюменской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нет
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) обращение, поступившее в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (вход. № 7342/ж-2024 от 28.12.2024г.), содержит информацию о ненадлежащем обустройстве и эксплуатации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Дачная; Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Центральная (отсутствие специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов, и /или бункеров для крупногабаритных отходов на контейнерных площадках для накопления твердых коммунальных отходов, скопление отходов). Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ). Действующим нормативным правовым актом, которым регламентированы требования к размещению, обустройству и содержанию контейнерных площадок, созданных на территории населенных пунктов предусмотрены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21: - на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В рамках рассмотрения обращения, Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в адрес Администрации Тюменского муниципального района (исх. №72-00-02/09-189-2025 от 11.01.2025г.), ООО «ТЭО» (исх. № 72-00-02/10-157-2025 от 10.01.2025г.), направлены запросы о предоставлении информации, пояснений; специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области осуществлен выезд для проведения натурного осмотра контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с информацией Администрации Тюменского муниципального района (вход. № 72-590/2025 от 15.01.2025г.), специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов обустроена по адресу: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Луговая (в районе кладбища). Согласно пояснений ООО «ТЭО» (вход. № 72-663/2025 от 16.01.2025г., региональным оператором в декабре 2024г. и январе 2025г. проведена проверка соблюдения графика вывоза твердых коммунальных отходов с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS оператора по транспортированию ООО «Проффи». Проверка спутниковой навигации показала, что в декабре 2024г. и январе 2025г. транспортирование крупногабаритных отходов с контейнерных площадок, расположенных по адресам: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Дачная, Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Центральная, производилась согласно графику - регулярно (не менее 1 раза в неделю). На момент проведения 15.01.2025г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области натурного осмотра, контейнерные площадки, расположенные по адресам: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Дачная, 6; Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Центральная, 12, имеют твердое покрытие, ограждение с навесом. Мусоросборники (контейнеры для твердых коммунальных отходов), установленные на контейнерных площадках (на каждой по два), не переполнены; скопление отходов на контейнерных площадках отсутствует. Крупногабаритные отходы (мешки с отходами) складируются на прилегающих к контейнерным площадкам земельных участках, не имеющих твердого покрытия и ограждения, и на которых отсутствуют мусоросборники. Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее по тексту - Правила), вступившим в силу с 01.01.2019г. Согласно пункту 3 Правил, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, устанавливающего требования к местам (площадкам) твердых коммунальных отходов. Организация и содержание контейнерной площадки невозможно без наличия на ней мусоросборников (контейнеров). Мусоросборник (контейнер) является неотъемлемой частью контейнерной площадки. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 148(26) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров, бункеров, иных емкостей и специальных площадок для крупногабаритных отходов, предназначенных для их накопления в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заполнять контейнеры для твердых коммунальных отходов, предназначенные для накопления отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. В соответствии с пунктом 7 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области, утв. постановлением Правительства Тюменской области от 10.05.2018г. № 185-п (с изменениями на 14 июня 2024 года), потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в контейнерах на контейнерных площадках, крупногабаритных отходов в бункерах на контейнерных площадках и на специальных площадках, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего транспортирования твердых коммунальных отходов для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с пунктом 14 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области, утв. постановлением Правительства Тюменской области от 10.05.2018г. № 185-п (с изменениями на 14 июня 2024 года), контроль за размещением твердых коммунальных отходов не в контейнерах осуществляют лица, ответственные за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пунктом 15 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области, утв. постановлением Правительства Тюменской области от 10.05.2018г. № 185-п (с изменениями на 14 июня 2024 года), не допускается накопление твердых коммунальных отходов на покрытии контейнерной площадки, а также на прилегающей к ней территории. Законом Тюменской области от 26.12.2014г № 124 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области» определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, закреплено за сельскими поселениями, входящими в состав Тюменского муниципального района. Согласно сведениям Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Тюменского района, размещенном на портале Администрации Тюменского муниципального района, собственником мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Дачная, 6; Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Центральная, 12, является Администрация Переваловского муниципального образования, ИНН 7224011900, ОГРН 1027200879430. Таким образом, Администрация Переваловского муниципального образования обязана организовать (создать) места накопления твердых коммунальных отходов на муниципальном земельном участке, надлежащим образом обустроить и содержать контейнерную площадку, а также установить мусоросборники. При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативных правовых актов, Администрацией Переваловского МО не предпринимаются необходимые и достаточные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к обустройству контейнерных площадок, расположенных по адресам: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Дачная, 6; Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Центральная, 12, (крупногабаритные отходы (мешки с отходами) складируются на прилегающих к контейнерным площадкам земельных участках, не имеющих твердого покрытия и ограждения, и на которых отсутствуют мусоросборники). Указанное свидетельствует о бездействии Администрации Московского МО в части выполнения требований, предусмотренных пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Администрацией Переваловского МО не проводятся должные и своевременные мероприятия в части соблюдения требований к обустройству контейнерных площадок, расположенных по адресам: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Дачная, 6; Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Центральная, 12, (крупногабаритные отходы (мешки с отходами) складируются на прилегающих к контейнерным площадкам земельных участках, не имеющих твердого покрытия и ограждения, и на которых отсутствуют мусоросборники). Указанные действия (бездействие) Администрации Московского МО могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ, в соответствии с которой «Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»; - пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым «На территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Администрации Переваловского МО: 1) Принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ; пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 в части: - обустройства твердым покрытием, ограждением и мусоросборниками, предназначенными для обеспечения складирования крупногабаритных отходов в бункерах, на земельных участках, прилегающих к контейнерным площадкам, расположенных по адресам: Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Дачная, 6; Тюменская область, Тюменский район, д. Елань, ул. Центральная, 12. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия  (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://72.rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой