|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) обращение (вход. № 6872/ж-2024 от 29.11.2024г.) содержит признаки о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме (наличие на прилегающей территории жилого многоквартирного дома №15 по ул. Кузнецова г. Тюмени шума от работы оборудования предприятия - столовой АО «Мостострой-11», расположенного на дворовой территории указанного жилого дома.
В соответствии с приложенной к обращению копией Акта обследования (осмотра) от 19.11.2024г., подписанным членами комиссии: производителем работ АО «Мостострой-11» Манячиным М.А., инженером по слаботочным сетям Долгушиным В.В., мастером Ефремовой Л.А. установлено, что в системах вентиляции и дымоудаления со стороны столовой АО «Мостострой-11» присутствует дополнительный гул/шум.
Согласно протоколу осмотра б/н от 25.12.2024г., по адресу:г. Тюмень, ул. Смоленская, д. 41 расположено 9-ти этажное здание, по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, д. 15 расположен жилой многоквартирный дом. На прилегающей территории указанного жилого дома со стороны двора размещено оборудование (система вентиляции), которое прилегает к дому № 41 по ул. Смоленская г. Тюмени. Произведены лабораторно-инструментальные измерения уровня шума на прилегающей территории жилого дома № 15 по ул. Кузнецова г. Тюмени от работы указанного оборудования. На момент проведения измерений оборудование функционировало. Иных возможных источников шума, способных внести вклад в шумовую нагрузку на момент измерений не установлено. На 1-м этаже указанного жилого дома размещена вывеска следующего содержания «Мостострой 11». Иной информации на вывеске не размещено. Предприятие имеет два входа, со стороны многоквартиного жилого дома № 15 по ул. Кузнецова г. Тюмени и со стороны дома № 41 по ул. Смоленская г. Тюмени. Произвести осмотр помещений столовой, эксплуатируемой АО «Мостострой-11» не представилось возможным в связи с ограниченным доступом в помещения указанного предприятия (размещен турникет).
«25» декабря 2024г. с 10 час. 00 мин. до 11 час 00 мин. специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области совместно с экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении выездного обследования № 02-1610 от 25.12.2024г. проведена экспертиза с лабораторно-инструментальными измерениями уровней звука на прилегающей территории многоквартирного дома № 15 по ул. Кузнецова г. Тюмени от работы оборудования (системы вентиляции, дымоудаления) предприятия АО «Мостострой-11», расположенного в указанном многоквартирном доме.
Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) №58778/и от 29.01.2025г., протоколу лабораторных испытаний № 58778/и от 29.01.2025г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные показатели уровней звука на прилегающей территории многоквартирного дома № 15 по ул. Кузнецова г. Тюмени от превышают предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток и составляют:
Измерения, исследования физических факторов и неионизирующих излучений:
Наименование
(средние значения)
Уровни звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрическим частотам, Гц
Уровень звука (эквивалентный уровень звука),
дБА
250
500
1000
2000
4000
8000
Жилая комната (спальня)
Оценочный уровень
60,2
53,6
53,2
47,4
43,1
36,2
57,8
ПДУ с 07 до 23 (день)
59
54
50
47
45
44
55
- оценочный эквивалентный уровень звука составил — 57,8 дБА при величине допустимого уровня не более 55 дБА, превышение на 2,8 дБА.
- уровень звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частоте 250 Гц составил — 60, 2 дБ, при величине допустимого уровня не более 59 дБ, превышение на 1,2 дБ;
- уровень звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частоте 1000 Гц составил — 53,2 дБ, при величине допустимого уровня не более 50 дБ, превышение на 3,2 дБ;
- уровень звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частоте 2000 Гц составил — 47,4 дБ, при величине допустимого уровня не более 47 дБ, превышение на 0,4 дБ.
В рамках рассмотрения поступившего обращения, Управлением направлен запрос в адрес организации, осуществляющей управление жилым многоквартирным домом № 15 по ул. Кузнецова г. Тюмени - ООО «Квартал-Сервис» о предоставлении информации об указанном оборудовании. Согласно информации, поступившей от ООО «Квартал-Сервис» (вх.№ 72-22402/2024 от 26.12.2024г.), собственником данной системы вентиляции является АО «Мостострой-11» ИНН 8617001665, ОГРН 1028601680359.
Таким образом, при проведении лабораторно-инструментальных измерений уровня звука подтвердилась достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушение требований пп. 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении предприятия — столовой, эксплуатируемой АО «Мостострой-11», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Кузнецова, д. 15 не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).еда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Установлено, что АО «Мостострой-11», расположенным в жилом многоквартирном доме № 15 по ул. Кузнецова г. Тюмени не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума на прилегающей территории указанного многоквартирного дома при осуществлении своей деятельности.
Указанные действия (бездействие) АО «Мостострой-11»АО могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
2) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
3) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению (соблюдению) требований п.130, п. 136 СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21:
- в части отклонений от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч. звука), воздействующих на человека, в том числе на прилегающей территории жилого многоквартирного дома № 15 по ул. Кузнецова г. Тюмени от работы оборудования (системы вентиляции, дымоудаления) предприятия АО «Мостострой-11», расположенного в указанном многоквартирном доме.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ |