РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА ТЮМЕНИ"
№72250041000117242245

🔢 ИНН:
7202092511
🆔 ОГРН:
1037200566314
📍 Адрес:
625003, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Кирова, д 23
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.02.2025

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА ТЮМЕНИ" (ИНН: 7202092511) , адрес: 625003, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Кирова, д 23

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7202092511
ОГРН проверяемого лица 1037200566314
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА ТЮМЕНИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 625003, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Кирова, д 23

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Подвид объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Макарова Ирина Павловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Накатаев Андрей Валентинович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Тюменской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нет
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) обращения, поступившее в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (вход. № 7163/ж-2024 от 19.12.2024г.) с жалобой на нарушение требований санитарного законодательства при размещении контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Кирова, 23 Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11, с ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ). Требования к размещению, обустройству и содержанию контейнерных площадок, созданных на территории населенных пунктов предусмотрены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21: - расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в данном пункте СанПиН расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к правилам. В рамках рассмотрения обращения, Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в адрес ООО «Сибиряк» (исх. № 72-00-02/10-17982-2024 от 24.12.2024г.) направлен запрос о предоставлении пояснений; специалистами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области осуществлен выезд. Из анализа проведенных мероприятий без взаимодействия установлено. В соответствии с пояснениями ООО «Сибиряк» (вход. № 72-22523/2024 от 28.12.2024г.) на контейнерной площадке для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Тюмень, ул. Кирова, 23, расположены 3 (три) контейнера, принадлежащие ООО «ТЭО» и предназначенные для пользования собственниками помещений многоквартирных жилых домов № 23 по ул. Кирова, №№ 30, 28 по ул. Челюскинцев г. Тюмени, 4 (четыре) контейнера, принадлежащие объектам - бар Шашлыкофф, Додо Пицца. Контейнеры, предназначенные для пользования собственниками помещений многоквартирных жилых домов № 23 по ул. Кирова, №№ 30, 28 по ул. Челюскинцев г. Тюмени, также используются собственниками многоквартирного жилого дома № 25 по ул. Кирова из-за отсутствия обустроенной контейнерной площадки, собственниками и арендаторами зданий № 14, № 14 корп. 1 по ул. Володарского г. Тюмени из-за отсутствия обустроенной контейнерной площадки, при этом, договоры на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов заключены с ООО «ТЭО» с указанием адресу: г. Тюмень, ул. Кирова, 23. Согласно сведений из публичной кадастровой карты г. Тюмени, размещённой в свободном доступе в сети Интернет, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом № 23 по ул. Кирова г. Тюмени, сформирован, разграничен и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 72:23:0217001:169. При оценке условий размещения контейнерной площадки на публичной карте г. Тюмени установлено, что контейнерная площадка расположена вне земельного участка с кадастровым номером 72:23:0217001:169, который является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 23 по ул. Кирова г. Тюмени. На момент проведения специалистами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области осмотра, измеренное лазерным дальномером расстояние от первой малой архитектурной формы (качели), расположенной на детской площадке многоквартирного жилого дома № 25 по ул. Кирова в г. Тюмени до контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Кирова, 23, составляет 13,4 метра. Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее по тексту - Правила № 1039), вступившим в силу с 01.01.2019г. Согласно пункту 3 Правил № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) твердых коммунальных отходов. Организация и содержание контейнерной площадки невозможно без наличия на ней мусоросборников (контейнеров). Мусоросборник (контейнер) является неотъемлемой частью контейнерной площадки. В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ, К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Из системного толкования указанных норм следует, что создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. В соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее по тексту - Жилищный кодекс), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту – Правила № 170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), управляющая организация (товарищество собственников жилья) обязана для обслуживания многоквартирного дома создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, при этом, исходя из пункта 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса, управляющая организация (товарищество собственников жилья) может это сделать только на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме. Кроме того, согласно пунктам 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, пункту 2 Правил № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. При этом, если площадь земельного участка, сформированного для многоквартирного дома, не позволяет обустроить в границах участка площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, о чем управляющая организация (товарищество собственников жилья) надлежащим образом известила орган местного самоуправления, то обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для такого многоквартирного дома возлагается на орган местного самоуправления (статья 8 Федерального закона № 89-ФЗ). В соответствии с Уставом МКУ «СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО ЦАО Г. ТЮМЕНИ» (далее по тексту – Казенное учреждение), размещенного на официальном портале Администрации г. Тюмени в разделе «подведомственные организации» (http://www.tyumen-сity.ru//): 1. Казенное учреждение создано в целях: - выполнения работ , оказания услуг для реализации на территории Центрального административного округа города Тюмени, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления города Тюмени в сферах: организации благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); участия в организации деятельности по сбору, в том числе раздельному сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов (п. 2.1., п. 2.1.1.). - обеспечения реализации полномочий Администрации города Тюмени по предоставлению интересов муниципального образования городской округ город Тюмень в случаях, установленных в муниципальных правовых актах (п. 2.1.2.). 2. В соответствии с п. 2.2., 2.2.1., 2.2.3. для достижения целей, установленных п. 2.1 настоящего Устава, Казенное учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской федерации, в том числе муниципальными правовыми актами г. Тюмени, порядке следующие виды деятельности: - благоустройство территории Центрального административного округа - выполнение совокупности работ по установке малых архитектурных форм, работ по содержанию и текущему ремонту объектов благоустройства, в том числе благоустройство и текущее содержание территорий общего пользования, а также комплексное благоустройство дворовых территорий в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, включая разработку проектной документации в соответствии с действующим законодательством; - участие в организации деятельности по сбору, в том числе раздельному сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Центрального административного округа в пределах полномочий, определенных муниципальными правовыми актами города Тюмени. Таким образом, обязанность по созданию контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, обустроенных на муниципальных земельных участках Центрального административного округа города Тюмени, возложена на органы местного самоуправления города Тюмени, в данном случае на МКУ «Служба заказчика по ЦАО г. Тюмени». При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативно правовых актов, МКУ «Служба заказчика по ЦАО г. Тюмени» не предпринимаются необходимые и достаточные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к размещению на земельном участке общего пользования контейнерной площадки, которой пользуются собственники помещений многоквартирных жилых домов №№ 23, 25 по ул. Кирова, №№ 30, 28 по ул. Челюскинцев г. Тюмени, а также собственниками и арендаторами зданий № 14, № 14 корп. 1 по ул. Володарского г. Тюмени. Указанное свидетельствует о бездействии МКУ «Служба заказчика по ЦАО г. Тюмени» в части выполнения требований, предусмотренных пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21. онб(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. МКУ «Служба заказчика по ЦАО г. Тюмени» не проводятся должные и своевременные мероприятия в части соблюдения требований к размещению на земельном участке общего пользования контейнерной площадки, которой пользуются собственники помещений многоквартирных жилых домов №№ 23, 25 по ул. Кирова, №№ 30, 28 по ул. Челюскинцев г. Тюмени (расстояние от качели на детской площадке до контейнерной площадки составляет 13,4 метра). Указанные действия (бездействие) МКУ «Служба заказчика по ЦАО г. Тюмени» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ, в соответствии с которой «Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»; - пункта 4 СанПиН 2.1.3684, в соответствии с которым «Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в данном пункте СанПиН расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к правилам». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю МКУ «Служба заказчика по ЦАО г. Тюмени» 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 в части: - размещения/обустройства контейнерной площадки, которой пользуются собственники помещений многоквартирных жилых домов №№ 23, 25 по ул. Кирова, №№ 30, 28 по ул. Челюскинцев г. Тюмени, а также собственниками и арендаторами зданий № 14, № 14 корп. 1 по ул. Володарского г. Тюмени на расстоянии не менее 20 метров, но не более 100 метров до детской площадки многоквартирного жилого дома № 25 по ул. Кирова г. Тюмени либо на расстоянии 15-20 метров на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://72.rospotrebnadzor.ru/

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой