|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (далее - государственный контроль (надзор).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Обращение (вх.№377/ж-2025 от 03.02.2025г.), содержащее признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства, допущенных в предприятии торговли, магазин «Светофор», ООО «Торгсервис 72», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.1.
07.02.2025 г. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» для оценки достоверности поступивших сведений специалистом Управления проведено выездное обследование в отношении ООО «Торгсервис 72».
В ходе выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом проведен осмотр торгового зала предприятия торговли, магазина «Светофор», где деятельность осуществляет ИП ООО «Торгсервис 72», по адресу: г. Тюмень, ул. ул. 30 лет Победы, д.1.
Сведения о хозяйствующем субъекте – ООО «Торгсервис 72» указаны на вывеске, расположенной на двери центрального входа в предприятие. На момент осмотра деятельность ООО «Торгсервис 72», в предприятии торговли, магазине «Светофор», осуществлялась, в торговом зале находились посетители.
На момент осмотра торгового зала визуально отмечено наличие синантропных насекомых (тараканов) при входе в магазин (зона хранения вещей), в кассовых зонах (внутри магазина), место охраны магазина, морозильная камера для хранения мороженого, а также имеются на полу торгового зала, не живые и живые насекомые (тараканы), что говорит об отсутствии эффективности проводимых работ по дезинсекции, о нарушении требований санитарного законодательства.
В ходе осмотра мной самостоятельно обнаружено: санитарное состояние торгового зала не удовлетворительное: за холодильным и торговым оборудованием визуально виден смет, мусор и т., что может способствовать проникновению и размножению насекомых, а так же говорит об отсутствии эффективности проводимых работ по дезинсекции.
В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
- профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
- выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее : СП 2.3.6.3668-20): в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил.
п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20: во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств.
п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20: один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
пунктами 88, 89, 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которыми:
п. 88 СанПиН 3.3686-21: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
п. 89 СанПиН 3.3686-21: дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.
п. 98 СанПиН 3.3686-21: дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение):
организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции;...».
п. 99 СанПиН 3.3686-21: дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки п
п. 101 СанПиН 3.3686-21: «Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий),…».
Дополнительно, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ООО «Торгсервис 72», (исх. № 72-00-02/10-1902-2025 от 13.02.2025г.), был направлен запрос о предоставлении информации о принятых/принимаемых мерах, направленных на предотвращение нарушения требований санитарного законодательства, а именно:
- сведения, о проведении в 2024г., в текущем периоде 2025 г. дезинсекционных мероприятий в предприятии торговли магазин «Светофор» расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.1, специализированной организацией, в соответствии с учредительными документами которой, одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности;
- сведения, подтверждающие соблюдение кратности проведения за 2024 г., за истекший период 2025г. плановых обследований предприятия торговли магазин «Светофор» на наличие насекомых, в том числе тараканов;
- сведения, подтверждающие организацию и проведение контроля эффективности дезинсекционных работ, проведенных в предприятии торговли магазин «Светофор» за 2024 г., за истекший период 2025г;
- информацию о проведении уборок в предприятии торговли магазин «Светофор» (график или иные документы).
В ответ на запрос от ООО «Торгсервис 72», поступила информация (вх. № 72-3056/2025 от 21.02.2025):
- копия договора №14/2024 от 18.011.2024г. ООО «Современные экологические системы», №76/2024 от 02.10.2024 с ИП Алдаевой А.О., копия договора №0074204 с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» на проведение дезинсекции в предприятии торговли, магазине «Светофор», ООО «Торгсервис 72», а так же вести наблюдение в профилактических целях;
- акты выполненных работ.
Сведения, подтверждающие организацию и проведение контроля эффективности дезинсекционных работ, проведенных в предприятии торговли магазин «Светофор» за 2024 г., за истекший период 2025г., а также документов, подтверждающих осуществление контроля эффективности дезинсекционных мероприятий ООО «Торгсервис 72» не представлены, что не позволяет в полной мере определить исполнение контролируемым лицом обязательных требований.
Таким образом, при оценке полученных результатов установлено, что ООО «Торгсервис 72», осуществляющий деятельность в предприятии торговли, магазин «Светофор», по адресу: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.1, не предпринимаются необходимые и достаточные меры по дезинсекции помещений вышеуказанного предприятия, что подтверждается наличием насекомых на объекте торговли, отсутствием вышеуказанных документов, а так же о не проведении ООО «Торгсервис 72», мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний передающихся насекомыми, указанное свидетельствует о бездействии ООО «Торгсервис 72», в части выполнения требований, предусмотренных СанПиН 3.3686-21.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее : СП 2.3.6.3668-20): в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил.
п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20: во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств.
п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20: один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
пунктами 88, 89, 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которыми:
п. 88 СанПиН 3.3686-21: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
п. 89 СанПиН 3.3686-21: дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.
п. 98 СанПиН 3.3686-21: дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение):
организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции;...».
п. 99 СанПиН 3.3686-21: дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки п
п. 101 СанПиН 3.3686-21: «Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий),…».
(приводится положения обязательных требований, к нарушению которых могут привести/приводят
действия (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Торгсервис 72».
Принять меры по обеспечению соблюдения требований установленных п. 10.4, п.10.5, п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п.п. 88, 89, 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в части организации и проведения:
- мероприятий, предупреждающих заселение насекомыми (тараканами) помещений в предприятии торговли, магазине «Светофор», по адресу: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.1;
- обследований помещений, являющихся имуществом ООО «Торгсервис 72», по адресу: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.1, необходимых для ежемесячной оценки технического и гигиенического состояния, определения их заселенности насекомыми (тараканами);
- истребительных мероприятий против насекомых (тараканов) по результатам ежемесячной оценки состояния помещений, являющихся имуществом ООО «Торгсервис 72», по адресу:
г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.1.,
- контроля эффективности истребительных мероприятий против насекомых (тараканов), проведенных в помещениях, являющихся имуществом ООО «Торгсервис 72», по адресу: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д.1.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |