|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) обращение (вход. №547/ж-2025 от 11.02.2025) содержит признаки о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части не соответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме (наличие шума в жилой квартире по адресу: г. Тюмень, ул. Обдорская, д. 1 кв.253 от деятельности катка, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Обдорская, д. 10).
«23» февраля 2025г. с 19 час. 30 мин. до 19 час. 51 мин. экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении выездного обследования № 02-149 от 12.02.2025г. проведена экспертиза с лабораторно -инструментальными измерениями эквивалентного, максимального уровней звука, в жилой квартире № 253 многоквартирного дома № 1 по ул. Обдорская в г. Тюмени от деятельности катка «Сердце Тюмени», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Обдорская, д. 10.
Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 6922 от 24.02.2025г., протоколу лабораторных испытаний № 6922 от 24.02.2025г., ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренный эквивалентный уровень звука жилой квартире №253 многоквартирного дома № 1 по ул. Обдорская г. Тюмени от деятельности катка «Сердце Тюмени», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Обдорская, д. 10, превышает предельно допустимый уровень установленный требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток и составляет:
- оценочный уровень эквивалентного уровня звука составляет 49,1 дБА (ПДУ с 23:00 до 07:00 – 45 дБА) превышение на 4,1 дБА;
Таким образом, при проведении лабораторно-инструментальных измерений уровня звука подтвердилась достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушение требований п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в соответствии с которыми:
- п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
- п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 Нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.
Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания.
В соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №02-148 от 12.02.2025г. провести анализ данных об объекте контроля, в том числе, содержащихся в сети «Интернет» на сайте https://сердцетюмени.рф/requisites/, с целью установления организации, осуществляющей деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. Обдорская, 10.
В соответствии с актом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 12.02.2025г. установлено, что согласно сведениям, размещенным на электронной карте-справочнике 2 ГИС (сайт https://2gis.ru/tyumen/geo/70030076985074865?m=65.487692%2C57.12537%2F17.68), установлено, что по адресу:г. Тюмень, ул. Обдорская, 10 расположен каток Сердце Тюмени, при переходе на ссылку https://сердцетюмени.рф/requisites/ с электронной карты-справочника 2 ГИС, установлено что на катке Сердце Тюмени деятельность осуществляет ООО «Вертикальный мир», ИНН 7203204108, ОГРН 1077203054830. Иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. Обдорская, 10 не установлено.
В настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «Вертикальный мир», ИНН 7203204108, ОГРН 1077203054830, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям), ст.57 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Установлено, что ООО «Вертикальный мир», осуществляющим деятельность катка «Сердце Тюмени» расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Обдорская, д. 10, не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от деятельность катка «Сердце Тюмени», при осуществлении своей деятельности.
Указанные действия (бездействие) ООО «Вертикальный мир» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
2) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; п. 100, таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ |