Предостережение:

• 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение (вх. № 944/ж-2025 от 06.03.2025г.) содержит признаки нарушения санитарно- эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме (наличие в жилых помещениях квартиры № 11 многоквартирного дома № 10 к 1 по ул. Александра Протозанова г. Тюмени от работы инженерно — технологического оборудования данного многоквартирного дома). В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", специалистом Управления по Тюменской области с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», проведена экспертиза с лабораторно -инструментальными измерениями уровней звука в жилых комнатах квартиры № 11 многоквартирного дома № 10 к 1 по ул. Александра Протозанова г. Тюмени от работы инженерно — технологического оборудования данного многоквартирного дома. Согласно протоколу лабораторных испытаний №13138 от 28.03.2025г., экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 13138 от 28.03.2025г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные уровни звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука с учетом расширенной (0,95) неопределенности измерений в исследованных жилых комнатах квартиры № 11 многоквартирного дома № 10 к 1 по ул. Александра Протозанова г. Тюмени от работы инженерно — технологического оборудования указанного дома, превышают предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток и составляют: - в спальне: оценочный уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами составил: при 500 Гц - 29,6 дБ, при величине допустимого уровня - 29 дБ, превышение на 0,6 дБ; - в гостиной: оценочный уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами составил: при 500 Гц - 30,6 дБ, при величине допустимого уровня - 29 дБ, превышение на 1,6 дБ; Вышеизложенное, указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктами 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130); - хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п. 136); - предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п. 100). С целью подтверждения указанных сведений, а также в рамках рассмотрения обращения специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 02-320 от 03.04.2025г. проведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет". В соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 03.04.2025г. установлено, что согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным жилым домом № № 10 к 1 по ул. Александра Протозанова в г. Тюмени осуществляет: ООО «УК «Преображенский», ОГРН: 1167232053383, ИНН:7203371638, юридический адрес: 625039, Тюменская обл, г. Тюмень, ул. Александра Протозанова, д. 12 к 1, офис 1. Согласно результатам проведения лабораторно — инструментальных измерений параметров физических факторов от работы инженерно — технологического оборудования указанного многоквартирного дома достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена. Согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 № 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (-далее Правил), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Таким образом, инженерно — технологическое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса). В соответствии с п. 10 Правил - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах, в включая регулировку систем отопления. Согласно п.1.3 Договора № 16/10-16 от 31.10.2016г. управления многоквартирным домом — условия настоящего договора утверждены общим собранием собственников помещений (Протокол № 1 от 27.09.2016г.) в многоквартирном доме по адресу: г. Тюмень, ул. Александра Протозанова, д. 10 к 1, и является обязательным для заказчика. По настоящему договору управляющая организация в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы в отношении МКД, в том числе, услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Александра Протозанов, д. 10 к 1 (п. 1.1). При выполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в том числе, действующих в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации (п. 1.11). Управляющая организация обязуется обеспечить качественное оказание услуг и (или) работ, в том числе по содержанию общего имущества многоквартирного дома, самостоятельно или с привлечением третьих лиц (специализированных организаций) (п.2.1.1.). Таким образом, в рамках исполнения договора по управлению жилым многоквартирным домом Управляющая компания обязана обеспечивать техническое обслуживание и ремонт инженерно — технологического оборудования, то есть содержать его в исправном состоянии, в том числе в соответствии с требованиями санитарного законодательства. С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «УК «ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ», ОГРН: 1167232053383, ИНН:7203371638, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 10 к 1 по ул. Александра Протозанова в г.Тюмени Тюменской области, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Установлено, что ООО "УК «ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ», осуществляющим управление жилым многоквартирным домом № 10 к 1 по ул. Александра Протозанова г. Тюмени не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от инженерно-технологического оборудования (лифта) в жилые помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома при осуществлении своей деятельности. Указанные действия (бездействие) ООО УК "ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ" могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам. 2) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов. 3) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», согласно которому предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21: - в части отклонения от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч шума) воздействия на человека от работы лифтового оборудования в жилом многоквартирном доме № 10 к 1 по ул. Александра Протозанова г. Тюмени. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/