Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006г. №60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» (ред. от 25.05.2017) создан совместный приказ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 17.01.2025г. №11/04-од «Об организации лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга». Перечень мониторинговых объектов, а также кратность отбора указаны в Приложении 1 к данному приказу - «Организация лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга на 2025г.» (далее - Перечень). В соответствии с Приложением 1 к приказу №11/04-од от 17.01.2025г. Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах проведен отбор пробы питьевой воды из водоразборных колонок, расположенных по адресам: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д.53 (т.587); Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93 (т.586); Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125 (т.514); Тюменская область, г. Тобольск, ул. Кооперативная, д.10 (т.552); Тюменская область, г. Тобольск, ул. 4-я Северная, д.33 (т.560); Тюменская область, г. Тобольск, пер. Рощинский, д.19 (т.556). В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00252-25 от 03.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, пер. Рощинский, д.19 (т.556) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,79±0,20 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00254-25 от 03.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д.53 (т.587) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,63±0,16 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00256-25 от 03.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93 (т.586) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 1±0,25 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00258-25 от 03.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125 (т.514) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,76±0,19 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00792-25 от 11.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93 (т.586) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,92±0,23 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00793-25 от 11.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125 (т.514) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,81±0,20 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00794-25 от 11.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Кооперативная, д.10 (т.552) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,59±0,15 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/00795-25 от 11.02.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. 4-я Северная, д.33 (т.560) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 1,18±0,30 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/01564-25 от 10.03.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125 (т.514) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,68±0,17 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/01565-25 от 10.03.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93 (т.586) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,61±0,15 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/01566-25 от 10.03.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. 4-я Северная, д.33 (т.560) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 1,23±0,31 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/03075-25 от 14.04.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, пер. Рощинский, д.19 (т.556) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Энтерококки, обнаружено в 100 см3, при величине допустимого уровня-отсутствие. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/03079-25 от 14.04.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93 (т.586) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 1,02±0,26 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л; Мутность, обнаружено в пробе 1,91±0,38 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/л; Общие (обобщенные) колиформные бактерии (ОКБ), обнаружено в 100 см3, при величине допустимого уровня-отсутствие. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/03080-25 от 14.04.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. 4-я Северная, д.33 (т.560) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Энтерококки, обнаружено в 100 см3, при величине допустимого уровня-отсутствие. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/04259-25 от 12.05.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Кооперативная, д.10 (т.552) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе более 2 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л; Окисляемость перманганатная, обнаружено в пробе 5,80±0,58 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 5; Мутность, обнаружено в пробе 3,02±0,60 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/л; Энтерококки, обнаружено в 100 см3, при величине допустимого уровня-отсутствие. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/04260-25 от 12.05.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125 (т.514) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 0,52±0,13 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/04261-25 от 12.05.2025г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная в водоразборной колонке, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93 (т.586) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: Железо (Fe) (общее), обнаружено в пробе 1,72±0,43 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л.; Мутность, обнаружено в пробе 2,42±0,48 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/л. Единственным поставщиком питьевой холодной воды, предназначенной для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения г. Тобольска, Тюменской области является ресурсоснабжающая организация АО «СУЭНКО». Согласно имеющимся в Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области сведениям, по информации, полученной в ходе оперативного взаимодействия с АО «СУЭНКО» собственником водоразборных колонок по адресам: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д.53; Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93; Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125; Тюменская область, г. Тобольск, ул. Кооперативная, д.10; Тюменская область, г. Тобольск, ул. 4-я Северная, д.33; Тюменская область, г. Тобольск, пер. Рощинский, д.19 является АО «СУЭНКО». В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под понятием питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции. В соответствии со ст.2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства. В силу статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Статьей 23 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с гл.4 п.75, п.76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": -п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; -п.76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой воды». Указанное свидетельствует о том, что гарантирующей организацией АО «СУЭНКО» не приняты своевременные и необходимые меры для достижения нормативных показателей качества питьевой воды, меры по проведению регламентных и профилактических работ по обслуживанию водоразборных колонок и ее элементов, проверки состояния элементов системы, а также не приняты меры по выявлению и устранению причин ухудшения качества питьевого водоснабжения, подаваемого потребителям через водоразборные колонки, что приводит к нарушениям обязательных требований, что подтверждается лабораторными исследованиями аккредитованной лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах, из которых следует, что отобранные пробы питьевой воды из водоразборных колонок, расположенных по адресам: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д.53 (т.587); Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93 (т.586); Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125 (т.514); Тюменская область, г. Тобольск, ул. Кооперативная, д.10 (т.552); Тюменская область, г. Тобольск, ул. 4-я Северная, д.33 (т.560); Тюменская область, г. Тобольск, пер. Рощинский, д.19 (т.556) по вышеуказанным не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", предписанию №1793-02 от 20.12.2024г. «Главного государственного санитарного врача о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок». Указанное свидетельствует о бездействии АО «СУЭНКО» в части не выполнения требований, предусмотренных СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21. С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении АО «СУЭНКО» (ИНН: 7205011944, ОГРН: 1027201233620), не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). 3. АО «СУЭНКО» при осуществлении производственной эксплуатации водопроводно-канализационного комплекса с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения не приняты своевременные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, в части выявления и устранения причин ухудшения качества питьевой воды, подаваемой потребителям через водоразборные колонки, расположенные по адресам: Тюменская область, г. Тобольск, ул. Свердлова, д.53; Тюменская область, г. Тобольск, ул. Пролетарская Стрелка, д.93; Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, д.125; Тюменская область, г. Тобольск, ул. Кооперативная, д.10; Тюменская область, г. Тобольск, ул. 4-я Северная, д.33; Тюменская область, г. Тобольск, пер. Рощинский, д.19. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: -гл.4 п.75, п.76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которыми: -п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; -п.76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.