Предостережение:

• 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение (вход.№1769/ж-2025 от 29.04.2025г.) содержит признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме: наличие шума в жилых помещениях квартиры №154 от работы лифтового оборудования жилого многоквартирного дома №130, по адресу: г.Тюмень, ул.Тимирязева. В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", специалистом Управления по Тюменской области с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», проведена экспертиза с лабораторно-инструментальными измерениями эквивалентного уровня звука и максимального уровня звука в жилой комнате квартиры №154 многоквартирного дома №130 по ул.Тимирязева г. Тюмени от работы инженерно - технологического оборудования (лифтового оборудования) данного многоквартирного дома. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) №24674 от 26.05.2025г., протоколу лабораторных испытаний №24674 от 26.05.2025г., ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные показатели уровня звука в жилой комнате (зал) квартиры №154 многоквартирного дома №130 по адресу: г.Тюмень, ул.Тимирязева, от работы лифтового оборудования (лифт пассажирский) данного дома превышают предельно допустимый уровень, установленный требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток. Эквивалентный уровень звука (оценочное значение) составил 29,2 дБА, при ПДУ-30 дБА, однако, с учетом п.104 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: допустимые уровни следует принимать на 5дБ (дБА) ниже значений (поправка-5дБА), указанных в таблице, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое) ПДУ для ночного времени суток 25 дБА. Таким образом, эквивалентный уровень звука составил 29,2 дБА, при ПДУ-25 дБА (превышение предельно-допустимого уровня на 4,2 дБА). Вышеизложенное, указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктами 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130); - хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п.136); - предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п. 100). С целью подтверждения указанных сведений, а также в рамках рассмотрения обращения специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №02-450 от 27.05.2025г. проведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет". В соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 27.05.2025г. установлено, что согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным жилым домом №130 по ул. Тимирязева в г. Тюмени осуществляет: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содружество-М» (ООО «УК«Содружество-М»») ИНН 7204152741, ОГРН 1107232011248, юридический адрес: 625049,Тюменская область, г. Тюмень, ул. Амурская, д.26, офис 9. Согласно результатам проведения лабораторно — инструментальных измерений параметров физических факторов от работы инженерно — технологического оборудования (лифтового оборудования) указанного многоквартирного дома достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена. Согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 № 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (-далее Правил), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Таким образом, лифтовое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса). В соответствии с п.10 Правил - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме, а именно: - обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов). Согласно п.1.1 договора управления многоквартирным домом №б/н от 15.06.2025г.: предметом договора является выполнение ООО «УК «Содружестиво-М», за плату работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилым домом №130, по адресу: г.Тюмень, ул. Тимирязева. Согласно п.1.1.1, п. 1.1.2 договора управления многоквартирным домом №б/н от 15.06.2020г., ООО «УК «Содружество-М» осуществляет обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания, обеспечивает надлежащее содержание общего имущества собственников. В соответствии с п. 2.2.2 договора управления многоквартирным домом №б/н от 15.06.2020г., ООО «УК «Содружество-М» обязана оказывать услуги и выпонять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме №130 по адресу: г.Тюмень, ул. Тимирязева . Согласно приложению № 1 к договору управления многоквартирным домом №б/н от 15.06.2020г.: лифты, инженерные коммуникации в шахтах механическое, электрическое оборудование в данном доме входят в состав общего имущества дома №130 по адресу: г.Тюмень, ул. Тимирязева. п.1.8 договора управления многоквартирным домом №б/н от 15.06.2020г., ООО «УК «Содружество-М» вступает в договорные отношения с третьими лицами по вопросам пользования общим имуществом. При выполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в том числе, действующих в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации (п. 1.10) Таким образом, в рамках исполнения договора по управлению жилым многоквартирным домом Управляющая компания обязана обеспечивать техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования, то есть содержать его в исправном состоянии, в том числе в соответствии с требованиями санитарного законодательства. С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «УК «Соодружество-М», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом №130 по ул. Тимирязева в г.Тюмени Тюменской области, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Установлено, что ООО «УК «Содружество-М», осуществляющее управление жилым многоквартирным домом №130, по адресу: г.Тюмень, ул. Тимирязева, не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от работы лифтового оборудования (лифт грузопассажирский), установленного в первом подъезде данного многоквартирного дома, при осуществлении своей деятельности. Указанные действия (бездействие) ООО «УК «Содружество-М» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам. 2) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов. 3) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ООО «УК «Содружество-М» о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21; п.100 СанПиН 1.2.3685-21: - в части отклонения от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч шума) воздействия на человека в многоквартирном жилом доме №130 по ул. Тимирязева в г. Тюмени. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/