Предостережение:

• 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1)Письмо Администрации Тюменского района №05695/08(3) от 28.05.2025г. (вх.№72-9337/2025 от 28.05.2025г.) содержащее информацию о наличии на территории Тюменского района (с. Ембаево, ул. Советская 85) несанкционированного объекта отдыха детей, не состоящего в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Тюменской области, лагеря с дневным пребыванием детей «Кеды» (https://vk.com/club229174487). В соответствии со ст.11 Федерального закона 30.03.1999 № 52-ФЗ Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: -выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; -обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; Согласно ст. 28 Федерального закона 30.03.1999 № 52-ФЗ Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с п. 1.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. Согласно п.3.12.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"хозяйствующие субъекты в срок не позднее чем за один месяц до открытия каждого сезона информируют территориальные органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, о планируемых сроках заездов детей и режиме работы, а также количестве детей. В рамках рассмотрения письма, Управлением проведен анализ информации размещенной: -в свободном доступе, на странице «Вконтакте» (https://vk.com/club229174487) Детский клуб «Кеды»/ Ембаево/ Тюмень, -в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Тюменской области на 2025 года, размещенном на сайте «Отдых, оздоровление и занятость детей Тюменской области» (https://leto.admtyumen.ru/leto/organization/more.htm?id=10497462%40cmsArticle), созданном на платформе Официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», -в реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов(http://fp.crc.ru/service/?oper=s&type=max&text_prodnm=&text_ff_firm=&firmget_ inn=753605061492& firmget_ogrn=&text_pril=&text_n_state=&text_n_org=&text_ n_otdel=&text_n_okp=&text_n_currnumb=&text_n_char=&text_n_year=&text_doc_numb=&text_serialnumb=&use=0), -в уведомлениях, направленных хозяйствующими субъектами в адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о планируемых сроках заездов и количестве детей , а также о режиме работы организации, планирующих осуществлять деятельность по отдыху детей и их оздоровлению в летний сезон 2025 года. По результатам которого установлено, что Детский клуб «Кеды»/ Ембаево/ Тюмень (страница «Вконтакте» (https://vk.com/club229174487), согласно 3-м баннерам планирует проведение летних смен в следующие сроки: -1 смена с 02.06.2025г.-20.06.2025г (https://vk.com/market/product/1-smena-quotdzhumandzhiquot-229174487-10603371); -2 смена с 23.06.2025г.-11.07.2025г. (https://vk.com/market/product/2-smena-quotstartapquot-229174487-10603386); -3 смена с 14.07.2025г.- 01.08.2025 г. (https://vk.com/market/product/3-smena-quotzvyozdy-kinoquot-229174487-10603427). Директором детского летнего лагеря «Кеды» является Нохрина Олеся Игоревна(https://vk.com/@-229174487-dorogie-mamy-i-papy-embaevo-lesobazy-mkr-tura-i-tumeni), которая согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ИЭ9965-25-17624976 от 30.05.2025г.) является индивидуальным предпринимателем (ИНН-753605061492). При этом, в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Тюменской области на 2025 года информация о детского летнего лагеря «Кеды» (по адресу: с. Ембаево, Советская 85) отсутствует, в реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов отсутствуют сведения о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения Индивидуальному предпринимателю Нохриной Олесе Игоревне на детского летнего лагеря «Кеды» (по адресу: с. Ембаево, Советская 85). Уведомление в адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от хозяйствующего субъекта- Индивидуального предпринимателя Нохриной Олесе Игоревне о функционировании детского летнего лагеря «Кеды» (по адресу: с. Ембаево, Советская 85) не поступало. Согласно п.2.1.Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2024) организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей. Кроме того, отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения свидетельствует об отсутствия оценки готовности хозяйствующего субъекта к оказанию услуг по отдыху детей и их оздоровлению на предмет соответствия обязательным требованиям санитарного законодательства в части организации питания, питьевого режима, условий размещения (помещения,территория планируемые к использованию). Следовательно, хозяйствующий субъект и услуги, оказываемые им по отдыху детей и их оздоровлению являются небезопасным, создающими потенциальную угрозу для жизни и здоровья детей и подростков. Согласно понятиям, изложенным в ст.1 Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2024) -отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на воспитание, развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей; -организации отдыха детей и их оздоровления - организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности). В целях настоящего Федерального закона к организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом. С учётом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении Индивидуального предпринимателя Нохриной Олесе Игоревне (ИНН-753605061492), по адресу: Тюменский район,с. Ембаево, ул. Советская 85 не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерии охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований п. 1.4, п. 3.12.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных: п. 1.4, п. 3.12.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: - путем начала функционирования организации отдыха детей и оздоровления только после получения санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие хозяйствующего субъекта санитарному законодательству; - путем направления не позднее чем за один месяц до открытия каждого сезона информации в территориальных орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, о планируемых сроках заездов детей и режиме работы, а также количестве детей. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1100 (с изм. от 31.08.2022г., внесенными Постановлением Правительства РФ №1516 от 31.08.2022 г.). (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)